據(jù)《新京報》報道，在鉻超標藥用膠囊事件發(fā)生后，公安部指揮各地警方查封非法生產(chǎn)線80條，查扣用工業(yè)明膠生產(chǎn)的膠囊7700余萬粒。用工業(yè)明膠的膠囊生產(chǎn)藥品的企業(yè)，承擔不承擔刑事責任，若承擔刑事責任，這些企業(yè)該當何罪。

一、生產(chǎn)銷售劣藥罪。該罪是指生產(chǎn)銷售劣藥，對人身體健康造成嚴重危害的行為。根據(jù)《藥品管理法》第49條規(guī)定，有其他不符合藥品標準規(guī)定的按劣藥論處。《中國藥典》規(guī)定，在制劑中使用的輔料品種與用量，應當無害。

二、以危險方法危害公共安全罪。該罪是指故意使用放火、決水、爆炸、投放危險物質(zhì)以外的危險方法危害公共安全的行為。其特征表現(xiàn)為：（1）危害的客體為不特定多數(shù)人的生命、健康和重大公私財產(chǎn)的安全。（2）危害結(jié)果與刑法規(guī)定的放火、決水、等四種具體危險方法性質(zhì)相當，即其危險性等同于這四種具體方法的危險性。（3）使用了刑法規(guī)定的放火、決水等四種具體危險方法以外的手段。（4）行為人主觀方面須為故意。

三、罪行的定性。以《刑法》規(guī)定的放火、決水等其他四種以外的具體方法危害公共安全的，形成以危險方法危害公共安全罪與其他犯罪的法條競合。這種情況下，應當遵循特別法優(yōu)于普通法、重法優(yōu)于輕法的原則。

也就是說，如果生產(chǎn)銷售劣藥的行為后果不是極其嚴重，社會影響不是很大，也沒有致人死亡或使公私財產(chǎn)遭受重大損失，雖然也影響了公共安全，但在犯罪構(gòu)成上更符合生產(chǎn)銷售劣藥罪，一般情況下應按生產(chǎn)銷售劣藥罪處罰；如果后果極其嚴重，致人死亡或使公私財產(chǎn)遭受重大損失，并且社會影響很大，在犯罪構(gòu)成上則符合以危險方法危害公共安全罪，有可能按以危險方法危害公共安全罪處罰。

四、量刑。（1）生產(chǎn)銷售劣藥，對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑；后果特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或無期徒刑。（2）以其他危險方法危害危害公共安全，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人重傷、死亡或使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

當然，因為筆者只是通過媒體報道獲取的一些信息，以上觀點僅供參考。

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