隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的環(huán)境污染問題隨之見諸于媒體。由于污染受害者往往屬于弱勢群體,并且由于污染企業(yè)或多或少的與住所地政府利益(比如稅收)存在瓜葛,因此環(huán)境維權(quán)案件被有的學(xué)者稱為起訴難、取證難、勝訴難、執(zhí)行難?;蚴且?yàn)槿绱说木壒?,法律首先明確規(guī)定了污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé),并且對污染糾紛訴訟采取了舉證責(zé)任有利于受害者的原則。
一、環(huán)境污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任
根據(jù)我國《民法通則》第124條規(guī)定,違反國家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任?!肚謾?quán)責(zé)任法》第65條也規(guī)定,因污染環(huán)境造成損害的,污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
這里的所謂環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。大氣、土地、城市和鄉(xiāng)村等自然因素理所當(dāng)然的屬于人生存賴以生存的環(huán)境。這里的國家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定,是指全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的關(guān)于防止環(huán)境污染的法律和決定,以及國務(wù)院制定的有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令等等。
二、污染者承擔(dān)舉證責(zé)任
我國法律規(guī)定,因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。對于因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟,由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。通俗講就是涉污企業(yè)如果認(rèn)為自己行為符合法律規(guī)定,受害者的損害結(jié)果并不是企業(yè)所造成的,企業(yè)對此要承擔(dān)舉證責(zé)任。
三、其他維權(quán)途徑
受害者可以向當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門反映,依法要求污染企業(yè)限期改正,或者對其采取罰款、停業(yè)等行政措施。對于所遭受的損害可以通過環(huán)境民事糾紛處理程序由環(huán)境行政部門調(diào)解處理,調(diào)解不成的可以提起民事?lián)p害賠償訴訟。
四、結(jié)束語
據(jù)悉,部分企業(yè)為了自身的發(fā)展污染環(huán)境已經(jīng)達(dá)到一定程度,已經(jīng)或多或少地危害到當(dāng)?shù)匕傩盏纳?。黨和國家所倡導(dǎo)的可持續(xù)性發(fā)展,就是要求滿足現(xiàn)代人需求不以損害子孫后代的生存條件為代價(jià),真的希望環(huán)境污染問題從此被永久遏制,還百姓以藍(lán)天,還百姓以凈水。
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