中國(guó)樓市：將何去何從？

有資料顯示：2011年10月21日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在廣西南寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性住房建設(shè)處于關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)政府要切實(shí)采取措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果。一方面要抓好保障性住房建設(shè)，另一方面也要增加普通商品房的用地供給，促進(jìn)普通商品房市場(chǎng)健康發(fā)展。同時(shí)，樓市風(fēng)云變幻，始終繞不過(guò)“政策市”的糾結(jié)。

但，政策市，始終不能解決問(wèn)題的根本。

中國(guó)房地產(chǎn)本身原本是孕育在貧瘠的土地上的怪胎，在國(guó)家發(fā)展的初期階段，通過(guò)土地上建房再交易收稅款、收費(fèi)用曾經(jīng)是政府大力推行的“招商引資”的方式，那是一個(gè)政府號(hào)召，銀行跟進(jìn)，開(kāi)發(fā)暴富的時(shí)代。

但，任何時(shí)代總不是一成不變的。

“暴富”招搖讓人羨慕也讓人“琢磨”，樓市一度飆揚(yáng)的高價(jià)背后隱藏著的巨大 “泡泡”讓人發(fā)毛，談之而無(wú)不色變。房地產(chǎn)——這個(gè)大泡泡。

所以，既然是怪胎就要治療。問(wèn)題是，如何下藥？

先看看現(xiàn)在的政府措施：

1、限購(gòu)，直接控制交易量；直接導(dǎo)致了買(mǎi)賣(mài)的自由被強(qiáng)制剝奪，出現(xiàn)了不自由的市場(chǎng)。

2、限價(jià)，政策調(diào)控市場(chǎng)價(jià)；直接致使買(mǎi)賣(mài)價(jià)格不通過(guò)市場(chǎng)本來(lái)規(guī)律的調(diào)節(jié)，交易價(jià)格是在受外力形成（即交易雙方之外的第三方“認(rèn)為合理”）的價(jià)格。

3、限貸，控制銀行資金對(duì)房地產(chǎn)投入，對(duì)房地產(chǎn)商們采用即“掐脖子”又“斷糧”的舉措。

4、調(diào)資，政府加大投資，引導(dǎo)保障性住房建設(shè)，并增加普通商品房的用地供給。但扶持顯然不是純粹的市場(chǎng)行為。

值得肯定的是：患病的肌體要用“藥”，“藥都是帶毒性的”。關(guān)鍵在于不是所有帶毒的“藥”都能實(shí)際上根治病患！

另外，不難看出，因?yàn)楸小半p重否定等于肯定”的思維 “用錯(cuò)糾錯(cuò)”、“以亂治亂”。

不容否認(rèn)，政策，可以發(fā)揮其對(duì)全局的作用。但，市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律也決不能抹殺。

以背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的藥方解決樓市的市場(chǎng)問(wèn)題，我不贊成。

打壓消費(fèi)量的“限購(gòu)”，固定價(jià)格的“限價(jià)”，重創(chuàng)開(kāi)發(fā)資金的“限貸”，一時(shí)政府投資的“幫扶”都很難引領(lǐng)房地產(chǎn)的正規(guī)化發(fā)展。

受打擊的是開(kāi)發(fā)公司，或者生存或者死亡。

死的面臨破產(chǎn)、安置、或逃債、下落不明

生存的也是很難、很難

最終，必將擠出一條出路。

資本整合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、壟斷市場(chǎng)。

那，也是可怕的結(jié)局，本來(lái)人人有份的蛋糕，卻要被規(guī)則成幾人來(lái)分，這，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背面。

壟斷，帶來(lái)的是更加不平衡的市場(chǎng)，形成的是更加畸形的經(jīng)濟(jì)。

所以，我認(rèn)為：改良現(xiàn)有的藥方才是解決問(wèn)題的真正出路。

首先，健全宏觀調(diào)控機(jī)制

我強(qiáng)調(diào)：宏觀調(diào)控是必要的，但要考慮到地區(qū)差異，因地制宜，切合實(shí)際的制定統(tǒng)一的但允許有差別的調(diào)控方案。事實(shí)求是的解決問(wèn)題。關(guān)于制度的設(shè)定，可以試行下列方案：各級(jí)政府牽頭，由計(jì)劃、發(fā)改、土地管理、住房建設(shè)、物價(jià)等組成專(zhuān)門(mén)小組進(jìn)行制度的設(shè)計(jì)初步方案進(jìn)行研究，在通過(guò)后召集聽(tīng)證（充分聽(tīng)取廣大群眾包括開(kāi)發(fā)商、建筑商）的意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上形成討論稿，交由政府常務(wù)會(huì)議研究討論，討論通過(guò)之后形成決定稿，交人民政府政協(xié)協(xié)商后（考慮到政協(xié)的廣泛代表和利益融合性）再交由本級(jí)人大會(huì)議（考慮到人大常委會(huì)的利害關(guān)系在此本人不建議由人大常委會(huì)討論），討論通過(guò)后，公布，實(shí)施，并上級(jí)政府備案（以強(qiáng)化政府監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)）。

其次，加強(qiáng)制度具體落實(shí)

由各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察、檢察、國(guó)土督察組成督導(dǎo)辦公機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題及時(shí)向同級(jí)政府反映。違紀(jì)者及時(shí)處理。

再次，建立全民聯(lián)合長(zhǎng)效機(jī)制

從“執(zhí)政為民”出發(fā)，對(duì)人民反應(yīng)的問(wèn)題認(rèn)真處理，不論屬于“賣(mài)家”還是“買(mǎi)家”利益集團(tuán)，均給予反映問(wèn)題的平等待遇，誰(shuí)合理誰(shuí)的意見(jiàn)就采納。

總之，無(wú)論如何，“全國(guó)同一方式”的作法，我實(shí)在不贊成。同時(shí)因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題太大了，已經(jīng)不再是國(guó)家的小事了，很容易“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。這一牽，該怎么牽也是時(shí)候該詳細(xì)考慮考慮了。

所以，具體如何改良，絕不是一人之力一朝一夕的事，還需要我們每個(gè)人詳細(xì)再思考、再琢磨。何去何從？我們都在關(guān)注，我們都應(yīng)思考。

（侯建軍律師供法邦網(wǎng)-法邦時(shí)評(píng)專(zhuān)稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者和出處。）