2012年12月23日南方都市報有新聞《多地出現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)人員拋售灰色房產(chǎn)》“這4套房子盡快給我賣出去，每套不得低于200萬元?！苯眨K省某政府人士在某公開場合的走道里低聲打電話催促著對方說，“快快，就這樣定了?！?/p>

列位看官，這些官員為什么這么急呢？最近有專家曾經(jīng)建議國家建立官員財產(chǎn)公開制度，當(dāng)然有些地方也試點搞了財產(chǎn)公開，如網(wǎng)上流傳的“阿泰勒、沐陽”等地，當(dāng)然從國家層面，目前仍沒有這方面的法律建立。從法律上如何規(guī)范官員的財產(chǎn)呢？

從刑法的角度可以找到答案，刑法第三百九十五條規(guī)定了“巨額財產(chǎn)來源不明罪；隱瞞境外存款罪”：國家工作人員的財產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入，差額巨大的，可以責(zé)令說明來源。本人不能說明其來源是合法的，差額部分以非法所得論，處五年以下有期徒刑或者拘役，財產(chǎn)的差額部分予以追繳。

國家工作人員在境外的存款，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定申報。數(shù)額較大、隱瞞不報的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。

官員的行為是應(yīng)該受到法律嚴(yán)格規(guī)范的，只不過目前咱國家沒有官員財產(chǎn)公開的法律層面的制度，關(guān)于官員的財產(chǎn)公開其實在單位內(nèi)部是有文件，但內(nèi)部的公開沒有法律制度的嚴(yán)格規(guī)范，目前新聞中報導(dǎo)有王立軍案件的結(jié)果，試想，他當(dāng)初那么堅決的打黑，那么的威嚴(yán)，當(dāng)時你不可能認(rèn)為他也有事也涉及到貪污的犯罪么？從百度百科可以看到 “ 成都市中級人民法院24日上午對重慶市原副市長王立軍案一審宣判，王立軍因徇私枉法、濫用職權(quán)，叛逃并受賄305萬，共獲刑15年”，假如當(dāng)初也有財產(chǎn)公開，“王捕頭”由于受到法律制度的約束，也許他不會犯罪么。

話說回來，從辦案角度來看，如果發(fā)現(xiàn)官員財產(chǎn)數(shù)額巨大，辦案單位一般先查有無貪污受賄，如能認(rèn)定有證據(jù)是貪污受賄，就定貪污或受賄罪，如果無法找到，則就定巨額財產(chǎn)來源不明罪了（估計“王捕頭”的案件當(dāng)時就是這樣的方式），這是一個法律上的防線。

財產(chǎn)公開確實有利于促進(jìn)官員的廉潔，但假如國家沒有這方面的法律制度，就不能更好的發(fā)揮作用，兩會臨近，各位仗義執(zhí)言的人大代表們你們一邊投完贊成票一邊也應(yīng)該提這樣的議案。

（劉伯華律師供法邦網(wǎng)-法邦時評專稿，轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。）