今日,很多媒體報(bào)道了安徽的一起女生變女尸瀆職案件,3月11日,安徽亳州市渦陽縣一高三女孩在由縣城返家途中,在該縣高公鎮(zhèn)境內(nèi)遭歹徒搶劫毆打后昏迷倒地,派出所民警接報(bào)出警,卻將其簡單當(dāng)做流浪女尸,讓民政辦將小黎拉到火葬場,而民政辦將昏迷的小黎再次扔在10公里外位于太和縣境內(nèi)的一處溝渠里。過路民眾再次報(bào)警,奄奄一息的小黎才被送往醫(yī)院搶救。事發(fā)以后,涉事警員和民政部門工作人員等4人已被刑拘。
應(yīng)當(dāng)說,涉案人員的行為已經(jīng)構(gòu)成了瀆職犯罪。根據(jù)我國《刑法》規(guī)定,瀆職罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利,濫用職權(quán)或不盡職責(zé),妨害國家機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng),致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。瀆職罪在客觀方面表現(xiàn)為國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)玩忽職守或者徇私舞弊,不履行應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),嚴(yán)重妨害國家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng),損害公民對(duì)國家機(jī)關(guān)管理活動(dòng)的合法性、公正性和有效性的信賴,致使國家和人民利益遭受嚴(yán)重?fù)p失的行為。本案中,高公鎮(zhèn)派出所處警的姜姓警察和王姓協(xié)警沒有按照程序處警,也沒有撥打120,而是向派出所值班的張所長電話說明了現(xiàn)場情況,并想當(dāng)然認(rèn)為這是個(gè)凍死的流浪女。隨后民警聯(lián)系了高公鎮(zhèn)民政辦,要求他們將女孩拉走。涉案民警是有章不循,不按規(guī)定的制度接處警。渦陽縣高公鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)人周某趕到了現(xiàn)場,沒有做任何檢查處理,就聯(lián)系了一名司機(jī),用民政辦的靈車將女孩拉走,將她拉到了離出發(fā)地點(diǎn)不到10公里的阜陽市太和縣二郎鄉(xiāng)境內(nèi),然后將她扔在了田里。民政部門工作人員不僅不按制度,更是按照潛規(guī)則辦事,居然實(shí)行“驅(qū)死人過界”的策略,把尸體丟到鄰縣了事。他們的不履行自身職責(zé)的行為,造成受傷害女生至今還沒有完全醒過來的嚴(yán)重后果,以瀆職罪追究刑事責(zé)任是正確的。
公職人員可是社會(huì)上經(jīng)過最嚴(yán)格考試才能進(jìn)入的行業(yè)。應(yīng)當(dāng)具有較高的素質(zhì),怎么做出這樣的事情呢?筆者剛開始參加工作之時(shí),曾經(jīng)在最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作過幾年,對(duì)基層政府的工作深有體會(huì),應(yīng)當(dāng)說進(jìn)入政府部門的人員,多數(shù)是大學(xué)畢業(yè)以后分配或者通過公務(wù)員考試的,有不少都是從農(nóng)村通過讀書跳出來,本質(zhì)都是好的。之所以出現(xiàn)問題,主要是我們的工作機(jī)制,鐵飯碗和缺乏監(jiān)督的機(jī)制,使原本勤勉敬業(yè)的社會(huì)公職人員,養(yǎng)成了惰性和官僚主義。在他們的頭腦里,工資是財(cái)政給的,級(jí)別是上級(jí)給的,無法讓他們對(duì)一個(gè)普通公民的生命產(chǎn)生珍惜乃至敬畏之心。而不是,這些人本身就麻木不仁。所以杜絕這些現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)從整治官僚主義開始,從打破公職人員的鐵飯碗開始,只有這樣,不幸的悲劇才能避免。
(房修樓律師供法邦網(wǎng)-法邦時(shí)評(píng)專稿,轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。)