曾經(jīng)轟動一時的湖南永州幼女被迫賣淫案在永州中院二審開庭。案件審理已經(jīng)結(jié)束，將擇日宣判。暫且不說庭審事宜，先看看要求公安立案有多難？

據(jù)媒體報道，2006年，湖南永州11歲的女童樂樂被周軍輝強奸并強迫賣淫，在其母親請親戚扮成嫖客救出女兒后，多次到公安機關(guān)要求立案，但公安機關(guān)多次拒絕其母親立案要求，最后，直到其母親以死相逼，兩個月后才得以立案，幾經(jīng)波折，引發(fā)省公安廳的關(guān)注。

世人都很想問下，為什么永州相關(guān)的公安機關(guān)拒絕立案呢？不立案到底是什么樣的理由呢？但是很多時候，問了也白問，沒有人會理你，這個你懂得。那么作為普通的公民，碰到此類事件，遇到公安不立案，我們該怎么辦呢？

對此，上海市欣隆律師事務所楊東律師分析認為，如果公安不立案，可以通過以下途徑解決：

一、一般情況下，報案人可以要求公安機關(guān)說明不立案理由，并給予書面決定的相關(guān)材料。當然實踐中，如果公安機關(guān)不立案也不說明理由更不給書面材料證明辦呢？可以將報案的情況以書面形式（注意留存），通過郵局雙掛號形式郵寄至相關(guān)部門，然后再以電話形式溝通確認，注意固定相關(guān)報案的證據(jù)。按照《最高人民檢察院、公安部關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定（試行）》第三條規(guī)定，公安機關(guān)對于接受的案件或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，應當及時進行審查，依照法律和有關(guān)規(guī)定作出立案或者不予立案的決定。

二、如果還是不立案，則可以向人民檢察院提出，要求進行審查為什么不立案。具體的方式、方法還是和上面一樣。按照《最高人民檢察院、公安部關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定（試行）》第四條規(guī)定，被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關(guān)，認為公安機關(guān)對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。另外按照刑訴法的規(guī)定，人民檢察院應當要求公安機關(guān)說明不立案的理由。認為公安機關(guān)不立案理由不能成立的，應當通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)接到通知后應當立案。公安機關(guān)在收到檢察院通知書后七日內(nèi)應當將說明情況書面答復檢察院。

三、對于在立案過程中，發(fā)現(xiàn)偵查人員涉嫌徇私舞弊等違法違紀行為的，可以依法舉報，對此人民檢察院應當移交有關(guān)部門處理；涉嫌職務犯罪的，應當依法立案偵查

總之，當立案失去監(jiān)督，就會出現(xiàn)權(quán)力濫用甚至引發(fā)腐敗。是否立案也關(guān)系到每個人的切身利益。必須要依法立案、依法監(jiān)督。

（楊東律師供法邦網(wǎng)-法邦時評專稿，轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。）