今日瀏覽網(wǎng)易博客,看到博主“法律學(xué)堂”的博客文章寫(xiě)到,“嫖客變蜘蛛俠凸顯制度之惡”,大意是說(shuō)嫖客因?yàn)楹ε骆捂奖蛔?,裸體從窗戶(hù)為爬出逃跑,是因?yàn)榉梢?guī)定的賣(mài)淫嫖娼案件中通知被處罰人家屬的條款設(shè)計(jì)有缺陷,才導(dǎo)致這樣的結(jié)果出現(xiàn)。進(jìn)而認(rèn)為東莞公安局長(zhǎng)講到的公共場(chǎng)所不應(yīng)有隱私權(quán)的問(wèn)題是錯(cuò)誤的,本人作為一名法律人,對(duì)此不能茍同,特撰寫(xiě)本文,希望與博主進(jìn)行商榷。
某網(wǎng)站上的長(zhǎng)春警方掃黃時(shí)偶然拍下的現(xiàn)場(chǎng)照片,一名赤身裸體的男子沿著樓體,順著煙囪驚慌地往下爬。樓頂緩臺(tái)上,衣不遮體的男男女女四處逃竄。其中的多張照片中,一名赤身裸體的男子,沿著樓體,順著煙囪驚慌地往下爬。時(shí)而借助房檐、窗臺(tái),時(shí)而緊抱著鐵皮煙囪,動(dòng)作十分敏捷。帖子一經(jīng)發(fā)出,迅速引起網(wǎng)友熱議?!昂蒙硎职。∫话闳税巡蛔〉??!薄斑@哥們兒真猛,抓住就罰點(diǎn)錢(qián)唄,不至于玩命吧?!边@是長(zhǎng)春警方打擊丑惡現(xiàn)象中的“要逃不要命”嫖客照片。認(rèn)為這是因?yàn)槲覈?guó)《治安處罰法》第八十三條規(guī)定的“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬”的條款所導(dǎo)致的原因。這完全是“欲加之罪,何患無(wú)辭”。
我國(guó)《治安管理處罰法》規(guī)定的“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬”,原因在于被傳喚人由于被傳喚以后,一方面為了讓其親屬擁有知情權(quán),另一方面也是為了解除其親屬的擔(dān)憂(yōu),更是因?yàn)橛捎诒粋鲉救藱?quán)利的行使受到一定的限制,告知其親屬,以便親屬為其提供法律救濟(jì)手段。文章所稱(chēng)的“這就是江湖上人人稱(chēng)惡的“老公嫖娼告訴老婆制度”起因,多么可怕的制度設(shè)計(jì)!你嫖娼了,警方還告訴你老婆,這不但讓你無(wú)地自容,也讓你老婆大丟臉面。這是一種羞辱刑。”的說(shuō)法,完全不顧該制度的設(shè)計(jì)初衷和法律的善意,以及更多的體現(xiàn)的是對(duì)人權(quán)的保護(hù)。如果這也認(rèn)為是羞辱刑的話(huà),只能說(shuō)是自己造成的,與法律規(guī)定何干呢?如果認(rèn)為這是讓其在老婆大丟臉面的話(huà),那早日今日,何必當(dāng)初呢?為什么不說(shuō)這種行為違背了《婚姻法》所規(guī)定的夫妻應(yīng)當(dāng)忠貞的原則呢?
至于文章后面講到的最近東莞公安局長(zhǎng)所說(shuō)的要在公共場(chǎng)所按照攝像頭的問(wèn)題,認(rèn)為該局長(zhǎng)的講話(huà)是奇談怪論,本人認(rèn)為這是對(duì)法律法規(guī)的誤讀,實(shí)際上對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的管理,我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)此有明確規(guī)定,何來(lái)侵犯隱私權(quán)之說(shuō),既然是公共場(chǎng)所,就不是你個(gè)人的私密空間,那就沒(méi)有什么不可以見(jiàn)陽(yáng)光的事情,安裝攝像頭不僅是法律法規(guī)的規(guī)定和要求,也是為了維護(hù)大多數(shù)人來(lái)的利益。所以我希望大家不要?jiǎng)硬粍?dòng)就那隱私權(quán)作為擋箭牌。最后申明,本人不是五毛黨,不是東莞人。
近日,某網(wǎng)站上驚現(xiàn)一組連環(huán)照片,一名赤身裸體的男子沿著樓體,順著煙囪驚慌地往下爬。樓頂緩臺(tái)上,衣不遮體的男男女女四處逃竄。發(fā)帖網(wǎng)友稱(chēng),這是長(zhǎng)春警方掃黃時(shí)偶然拍下的現(xiàn)場(chǎng)照片,記者幾經(jīng)核實(shí)找到事發(fā)地。這則網(wǎng)帖在各大論壇廣泛流傳,發(fā)帖人自稱(chēng)用相機(jī)記錄下了長(zhǎng)春掃黃突擊檢查中的一幕滑稽情景。發(fā)帖人稱(chēng),2011年4月26日,下午沒(méi)課去找同學(xué)玩,忽聽(tīng)見(jiàn)窗外騷動(dòng),此時(shí)看見(jiàn)對(duì)面樓頂有人跑動(dòng),感覺(jué)要出事了,于是拿起相機(jī)觀察,接著發(fā)生了精彩一幕……發(fā)帖人上傳的是一組連環(huán)照片,其中的多張照片中,一名赤身裸體的男子,沿著樓體,順著煙囪驚慌地往下爬。時(shí)而借助房檐、窗臺(tái),時(shí)而緊抱著鐵皮煙囪,動(dòng)作十分敏捷。帖子一經(jīng)發(fā)出,迅速引起網(wǎng)友熱議?!昂蒙硎职?!一般人把不住的?!薄斑@哥們兒真猛,抓住就罰點(diǎn)錢(qián)唄,不至于玩命吧?!?/p>
在警方打擊丑惡現(xiàn)象中的“要逃不要命”現(xiàn)象不是個(gè)案。
還有真的丟了人命的呢!
2005年云南曲靖警方接到市民舉報(bào)查處賣(mài)淫行為時(shí),一賣(mài)淫女為逃避查處不慎從窗口墜樓身亡。事后,死者的母親一紙?jiān)V狀將公安機(jī)關(guān)告上法庭,要求確認(rèn)民警執(zhí)法過(guò)程中存在違法行為,并要求進(jìn)行國(guó)家賠償。2005年11月11日,云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民法院一審對(duì)這起引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的案件進(jìn)行宣判,判決駁回了死者母親王某的全部訴訟請(qǐng)求。
讀取這樣的新聞,自然是民眾拍手稱(chēng)快,誰(shuí)讓你尋歡作惡的?
丟臉活該!
但作為法律人,總是有些隱憂(yōu)。
《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第六十六條規(guī)定,賣(mài)淫、嫖娼的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
偏偏該法第八十三條還規(guī)定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。這就是江湖上人人稱(chēng)惡的“老公嫖娼告訴老婆制度”起因,多么可怕的制度設(shè)計(jì)!
你嫖娼了,警方還告訴你老婆,這不但讓你無(wú)地自容,也讓你老婆大丟臉面。這是一種羞辱刑。
我們從法理上講,這一規(guī)定的本意是為了保護(hù)被傳喚人的合法權(quán)益。但這良好的制度設(shè)計(jì)在賣(mài)淫嫖娼案件卻變成了一種恐嚇手段。
其實(shí),法律絕對(duì)不是無(wú)情物。
針對(duì)賣(mài)淫嫖娼案件中通知被處罰人家屬易引發(fā)不和諧因素的情況,在執(zhí)法實(shí)踐中可適當(dāng)變通,如被傳喚人或被處罰人要求自己通知的,可以允許,但應(yīng)當(dāng)記錄在案。這不是我自己的想法,是作為公安機(jī)關(guān)報(bào)的《人民公安報(bào)》在2009年3月12日刊登的。
但對(duì)許多人來(lái)說(shuō),卻將關(guān)注點(diǎn)不在隱私而在公共性。某市公安局局長(zhǎng)近日上線(xiàn)與熱心網(wǎng)友暢談“熱點(diǎn)”話(huà)題。談到娛樂(lè)場(chǎng)所、桑拿按摩都要安裝攝像頭的情況時(shí),他聲稱(chēng),在公共場(chǎng)所哪有隱私的,如果公共場(chǎng)所有隱私那就是‘流氓’,公共場(chǎng)所有什么隱私,既然大家都能夠見(jiàn)得光的有什么隱私呢,這些都是奇談怪論。這位公安局長(zhǎng)還斬釘截鐵地說(shuō),敢違法我就敢曝你的光?。◤V州日?qǐng)?bào)2011年4月29日)
打擊犯罪與保護(hù)隱私的關(guān)系,在我們?cè)S多法律人看來(lái)似乎不成問(wèn)題,但在一些公權(quán)力機(jī)關(guān)看來(lái)仍然有爭(zhēng)論的空間。
誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò),只能假以時(shí)日。
(房修樓律師供法邦網(wǎng)-法邦時(shí)評(píng)專(zhuān)稿,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者和出處。)