一、案情介紹

1996年10月5日，申請人和被申請人簽訂租賃合同，約定申請人向被申請人出租辦公用房。租賃合同簽訂后，被申請人按照合同約定支付了房租，但只收到白條和非法收據(jù)。因此，被申請人要求申請人出示房屋產(chǎn)權(quán)證，并要求開出中國政府認可的合法稅務(wù)發(fā)票。但是，從1997年1月起，申請人始終未能出具合法稅務(wù)發(fā)票和房屋產(chǎn)權(quán)證。在此情況下，被申請人將房租付到1997年3月后，就明確告訴申請人，必須出具合法稅務(wù)發(fā)票，才能繼續(xù)支付房租，否則就不再使用系爭租賃物。到1997年9月，被申請人見申請人一直不能出示房屋產(chǎn)權(quán)證和合法的稅務(wù)發(fā)票，就于1997年9月底搬離了系爭物業(yè)。

申請人提起仲裁請求，其具體請求為：1．被申請人支付欠租費美金71569．20元；2．被申請人償付逾期付款滯納金911250．10元。

庭審后，申請人補充提交了系爭租賃物的“××市外銷商品房出售合同”，“房地產(chǎn)其他權(quán)利證明”，××銀行同意申請人出租本案系爭物業(yè)的證明及“××市房屋租賃證”等材料。說明申請人具有房產(chǎn)權(quán)證和房地產(chǎn)其他權(quán)利證，并經(jīng)該房產(chǎn)抵押權(quán)人同意而出租。

二、仲裁庭意見

1．被申請人應(yīng)支付申請人房租71569．20美元；

2．駁回申請人其他仲裁請求；

3．本案仲裁費由申請人承擔(dān)30％，被申請人承擔(dān)70％。

三、律師說法

首先，從申請人出示的補充材料可以證明申請人取得房屋產(chǎn)權(quán)證后將此房屋產(chǎn)權(quán)抵押給××銀行，該銀行作為抵押權(quán)人，確認同意申請人將物業(yè)租賃給被申請人。據(jù)此，申請人具有出租房屋的合法主體資格，申請人出租房屋并無不當(dāng)之處。

其次，申請人簽訂租賃合同后，未及時到市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)，導(dǎo)致不能開具正規(guī)的房屋租金發(fā)票，這是申請人在履約過程中不規(guī)范的行為。經(jīng)庭審查明，被申請人一直未能提供租房登記手續(xù)所需的材料，從而致使申請人無法辦理登記手續(xù)。申請人不能辦出本案租賃登記手續(xù)并非申請人一方的責(zé)任，被申請人亦不能以申請人未能開出合法稅務(wù)發(fā)票是違約行為而拒付租金。

第三，由于申請人未能出具房屋產(chǎn)權(quán)證及合法稅務(wù)發(fā)票，使被申請人對租賃行為的合法性產(chǎn)生懷疑，造成被申請人拒付租金的后果，申請人對此應(yīng)負有一定責(zé)任。因而，申請人要求被申請人償付滯納金不甚合理，故仲裁庭對申請人的第二項請求不予支持。

最后，被申請人于1997年9月撤離本案爭議物業(yè)，同時表示會正式通知被申請人離開的時間，而1998年1月22日，被申請人以特快專遞方式書面通知申請人撤離該物業(yè)。因此，物業(yè)的房租應(yīng)計算至被申請人正式通知之日，即1998年1月。被申請人拖欠的房租應(yīng)是1997年4月至1998年1月，共10個月。鑒于申請人請求的房租僅為8個月，即8946．15美元×8＝71569．20美元。

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