4月14日上午,監(jiān)督公車的“廣州區(qū)伯”區(qū)少坤在電話里對記者表示,將放棄起訴長沙公安,而繼續(xù)委托律師要求長沙公安對當(dāng)晚安排飯局的“陳老板”進行立案調(diào)查。(《新京報》報道)
還有半個多月,我國新修訂的《行政訴訟法》將要正式實施。在這個即將適用新法的關(guān)鍵時期,區(qū)伯主動放棄行政訴訟,讓民眾為之嘩然。作為一名法律人士,更為其決定請求公安對“陳老板”調(diào)查所進行的救濟程序能否達到預(yù)料效果,而充滿焦慮。區(qū)伯放棄行政訴訟,將會失去什么?
首先,區(qū)伯啟動關(guān)于治安拘留行政處罰決定的行政訴訟程序,案件在民眾關(guān)注之下,立案肯定不是問題。在立案后,根據(jù)新《行政訴訟法》第32條之規(guī)定,區(qū)伯及代理律師定會查閱、復(fù)制公安機關(guān)處罰的所有證據(jù),這樣區(qū)伯自然會在卷宗材料中找到被“設(shè)陷”的證據(jù)或線索。顯然,區(qū)伯放棄了行政訴訟,就失去了查證的最佳機會。
其次,區(qū)伯放棄行政訴訟的另一個主要原因,無非是涉嫌嫖娼,如果打這場訴訟可能又一次面臨道德審判,這也是區(qū)伯不愿意提及的傷心往事。但如果執(zhí)意讓公安調(diào)查“陳老板”也勢必會涉及嫖娼事宜,所以說區(qū)伯的擔(dān)心完全多余,因為這永遠是區(qū)伯不太理智行為所注定無法回避的問題。針對區(qū)伯來講,他的擔(dān)心自然不會因為放棄治安拘留案件而消失。
還有,僅是請求公安調(diào)查“陳老板”,如果公安就是不作為或區(qū)伯對調(diào)查不滿意,涉及刑事不立案的問題,自然只能向人民檢察院提起立案監(jiān)督反映,檢察院仍不作為,再到上級檢察院反映,這樣區(qū)伯自然走上了一條類似控告、信訪的崎嶇路;涉及行政不處理的問題,自然區(qū)伯還會走上行政訴訟等救濟途徑,這樣放棄一種救濟,不得已再選擇另一種救濟,周而復(fù)始,到時消耗時間,民眾沒有關(guān)注度,自然區(qū)伯的這種選擇是維權(quán)大忌。
選擇了可以放棄,放棄了就永遠無法選擇。法律給予每個公民的救濟權(quán)利,自然帶有期限,對于治安拘留決定,現(xiàn)行行政訴訟法為三個月,新行政訴訟法規(guī)定為六個月。這樣如果超過半年期限,對于區(qū)伯涉及嫖娼一事已經(jīng)蓋棺定論。到時縱然區(qū)伯有三頭六臂,使出渾身解數(shù),也無法證明自己的“青白”。
還是德國法學(xué)家耶林的那句話,送給區(qū)伯?!懊恳豁棛?quán)利,無論是民眾的還是個人的,都是以堅持不懈地準備自己去主張為前提?!?/p>
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