據(jù)5月21日的《新京報(bào)》報(bào)道,今年39歲的鄒斌勇,9年前從湖南省祁東縣化工廠停薪留職,隨后就開(kāi)始招搖撞騙,稱自己是國(guó)家發(fā)改委的干部、副司長(zhǎng)。近些年來(lái),被他所騙的官員,從縣長(zhǎng)到省部級(jí)官員以及各地商人,人數(shù)不下上百人。應(yīng)當(dāng)說(shuō)近年來(lái),官員被騙子忽悠的事情,該新聞不是第一次,也必然不是最后一次。普通公眾被騙,受傷害的是被騙者本人,而官員被騙,受傷害的不僅是官員自己,還有政府的形象和聲譽(yù)。筆者認(rèn)為,對(duì)官員被騙形象不能一笑了之,而應(yīng)反思官員被騙子忽悠的原因,因?yàn)楣賳T被騙,受傷的還有公權(quán)力的形象。
各級(jí)官員在中國(guó)叫做公務(wù)員。從每年國(guó)家招錄公務(wù)員考試火爆程度來(lái)看,從碩士、博士、甚至是海龜專家?guī)浊似疵鼱?zhēng)搶一個(gè)公務(wù)員職位來(lái)看,中國(guó)的公務(wù)員,準(zhǔn)確地說(shuō),是中國(guó)的各級(jí)官員應(yīng)該都是高智商的人群,擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)崗位和行政級(jí)別的官員,除了智商高,更是有豐富的社會(huì)閱歷和工作經(jīng)驗(yàn),按理說(shuō)肯定不會(huì)上當(dāng)受騙的。然而,正是這些高智商的官員卻屢屢上當(dāng)受騙,這其中的原因需要我們反思。
從今年披露的案件來(lái)看,有官員想買官被騙子以有中央關(guān)系為由騙取錢財(cái)?shù)?,還有以外商身份進(jìn)行投資忽悠急于招商的地方官員的,而新京報(bào)報(bào)道的鄒斌勇以國(guó)家發(fā)改委副司長(zhǎng)的身份更是騙倒了連同省部級(jí)官員在內(nèi)的上百人。騙子之所以能騙倒官員,除了包裝,更主要的是抓住了官員的弱點(diǎn)。
當(dāng)年響徹江湖的湖北人“王木匠”, 一個(gè)只上過(guò)5年小學(xué)的王細(xì)牛,以港商身份先后騙取了寧夏和呼和浩特兩地政府官員給予的優(yōu)惠政策和實(shí)際支持,在兩地共詐騙銀行和群眾資金17.58億元,最后留下了一大堆爛尾樓。后來(lái)“王木匠”的騙局露餡,沒(méi)錢蓋樓,市里騎虎難下,不得不墊錢墊料幫著他建,最后干脆全盤(pán)接過(guò)來(lái)替他建,并答應(yīng)補(bǔ)償其3000萬(wàn)元。事情暴露后“王木匠”總結(jié)自己行騙體會(huì):“阿基米德說(shuō)過(guò),如果給他一個(gè)支點(diǎn),他能撬動(dòng)地球。我的定律是:抓住一個(gè)政府領(lǐng)導(dǎo)的弱點(diǎn),我就能攪動(dòng)一座城市?!睂?shí)際上是抓住了地方政府官員急于招商引資的心情,冒充外商招搖撞騙。一些地方政府官員,一聽(tīng)說(shuō)有投資項(xiàng)目,就將來(lái)者奉若上賓,也不去考察項(xiàng)目的真假和來(lái)者的身份了,結(jié)果被騙子抓住了這種心理。結(jié)果不僅造成了政府的財(cái)產(chǎn)損失,更是損害了政府的聲譽(yù)。
湖南醴陵市法院曾經(jīng)公布一起買官詐騙案:該市某局黨委書(shū)記葉長(zhǎng)華8萬(wàn)元買官被騙,詐騙者徐某獲刑3年半。貪官因?yàn)橘I官被騙曝光落馬的先例比比皆是,吉林延邊州政府原副秘書(shū)長(zhǎng)車鐘日,花費(fèi)180萬(wàn)買官,結(jié)果騙子意外被警方抓獲,由此也牽出他貪污、接受開(kāi)發(fā)商性賄賂的犯罪事實(shí);江蘇省徐州原市委副書(shū)記陳耀南在任鎮(zhèn)江市委副書(shū)記時(shí),為了就地“扶正”,跑官受騙。俗話說(shuō),蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋,買官被騙,在于買官者過(guò)熱昏了頭的權(quán)力欲望。讓一個(gè)買官被騙者繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上呆著,只會(huì)敗壞公權(quán)力形象和公信力。
5月8日,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾先生刊出一條微博說(shuō):“我就住在發(fā)改委的斜對(duì)面,看得清清楚楚。我們這條馬路上開(kāi)了很多專門(mén)收禮品的店,這些外地來(lái)的人都拎著大包小包進(jìn)去,出來(lái)是空手的。下班的時(shí)候,干部們拎著大包小包出來(lái),這些東西他也用不著,就賣給禮品收購(gòu)店,禮品收購(gòu)店再賣給到北京來(lái)送禮的人,這里就變成了這么一條街?!辈⒎Q發(fā)改委對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)主要表現(xiàn)在項(xiàng)目審批上,現(xiàn)在許多大項(xiàng)目都要發(fā)改委審批。而進(jìn)了京城去辦事,在一個(gè)副司長(zhǎng)面前,你真的要畢恭畢敬的。對(duì)于地方官員來(lái)講,發(fā)改委的一個(gè)副司長(zhǎng),著實(shí)算是個(gè)“大人物”。人們給鄒斌勇送禮,實(shí)質(zhì)給他前面的名頭“國(guó)家發(fā)改委副司長(zhǎng)”送禮。憑著國(guó)家發(fā)改委副司長(zhǎng)這塊金字招牌,鄒斌勇一路順風(fēng)順?biāo)?,騙子的把戲一溜子耍下去。應(yīng)當(dāng)說(shuō)問(wèn)題的本質(zhì)不是發(fā)改委本身,而是權(quán)力的配置問(wèn)題。權(quán)力太集中,權(quán)力中人必然就很牛。這個(gè)問(wèn)題的解決,有賴于權(quán)力體制的改革。
官員被騙的丑聞屢見(jiàn)報(bào)端,是對(duì)我們的警醒。我們必須加快官場(chǎng)的有效治理,否則受傷害的是政府的威信和聲譽(yù),公權(quán)力形象和公信力。
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