俗話說(shuō)，病從口入。食品問(wèn)題，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，涉及人民的身體健康和生命安全，一向是立法工作的重中之重。今年新修訂的《食品安全法》更被稱之為“史上最嚴(yán)”，并將于10月1日起施行。新修訂的《食品安全法》包括總則、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估、安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、檢驗(yàn)、進(jìn)出口、安全事故處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則，共有十章。那相較于以往的食品安全立法，這部新的法律究竟嚴(yán)在哪里，有何亮點(diǎn)？

一、生產(chǎn)食品添加劑要申請(qǐng)?jiān)S可

社會(huì)公眾對(duì)于食品添加劑一直沒(méi)什么好印象，甚至談之色變。其實(shí)食品添加劑已經(jīng)與超市里琳瑯滿目的食品密不可分了。合理使用食品添加劑可以防止食品腐敗變質(zhì)，保持或增強(qiáng)食品的營(yíng)養(yǎng)，改善或豐富食物的色，香，味等。但是過(guò)量或者不合理使用添加劑則會(huì)危害人們的身體健康。以前，我國(guó)只針對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)設(shè)立了許可制度，而沒(méi)有為食品添加劑生產(chǎn)設(shè)立專門的許可制度。從10月1日起，這種格局要打破了。

根據(jù)《食品安全法》第三十九條規(guī)定，國(guó)家對(duì)食品添加劑生產(chǎn)實(shí)行許可制度。從事食品添加劑生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應(yīng)的場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度，并依照本法第三十五條第二款規(guī)定的程序，取得食品添加劑生產(chǎn)許可。

二、食品網(wǎng)上交易要實(shí)名登記

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，基于方便、快捷、便宜等特性，食品網(wǎng)上交易異常火爆，不可避免地存在一些問(wèn)題，如有的食品商家無(wú)證經(jīng)營(yíng)，或者說(shuō)買到劣質(zhì)食品無(wú)法有效追償?shù)?。新法就網(wǎng)絡(luò)食品交易作出具體規(guī)定：

1、網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)的義務(wù)

（1）一般性義務(wù)：實(shí)名登記。

根據(jù)《食品安全法》第六十二條第一款規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。

（2）管理義務(wù)：

根據(jù)《食品安全法》第六十二條第二款規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。

2、侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)：

（1）消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購(gòu)買食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。

（2）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者追償。

（3）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者承諾的，應(yīng)當(dāng)履行其承諾。

三、史上最嚴(yán)的處罰制度

1、大幅度罰款

對(duì)在食品中添加藥品，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒配方乳粉等違法行為，最高罰金提升至處罰貨值金額的30倍。

2、重復(fù)違法加大處罰

一年三次違法責(zé)令停產(chǎn)至吊銷許可證。過(guò)去有些企業(yè)并不害怕違法，屢錯(cuò)屢犯。新法實(shí)施后，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者如果一年之內(nèi)累積三次因違反食品安全法受到警告、罰款處罰的，將由食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

3、懲罰性賠償最低賠1000元。

生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。

這就意味著即便你只買了一罐幾塊錢的飲料，如果該飲料不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，除了買飲料的錢外，還能獲得1000元賠償。

4、強(qiáng)化刑事追究

首先要求執(zhí)法部門對(duì)違法行為進(jìn)行判斷，比如對(duì)非法添加化學(xué)物質(zhì)、經(jīng)營(yíng)病死畜禽等情況，判斷是不是刑事犯罪，如果構(gòu)成犯罪，就直接由公安部門進(jìn)行偵查，追究刑事責(zé)任。如果不構(gòu)成刑事犯罪，才是由行政執(zhí)法部門進(jìn)行行政處罰。

民以食為天，新的《食品安全法》貫徹了中央對(duì)于食品安全四個(gè)“最嚴(yán)”，即最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)要求。新法實(shí)施效果如何，有賴于全社會(huì)的努力。行業(yè)協(xié)會(huì)做好引導(dǎo)者，消費(fèi)者協(xié)會(huì)做好監(jiān)督者，食品從業(yè)人員加強(qiáng)自律，對(duì)于威脅社會(huì)食品安全的不法分子，知情人士也要積極舉報(bào)，確?！笆飞献顕?yán)”的《食品安全法》切實(shí)發(fā)揮作用，共建安全的食品環(huán)境。