最近網(wǎng)上報料:有這樣一批人,他們不用上班,通過“出租”個人職業(yè)資格證,就能輕輕松松坐收數(shù)萬元。一級建造師、注冊巖土工程師、注冊電氣工程師、爆破工程師……各種證明碼標價,從培訓輔導、中介介紹,“掛證”行業(yè)形成利益鏈,而這種“人證分離”的現(xiàn)象,引發(fā)了人們對于工程質(zhì)量安全的擔憂。
筆者看來,就我國目前的現(xiàn)狀而言,“掛證族”與“工程質(zhì)量”還沒有半毛錢關(guān)系。不要把現(xiàn)在的“工程質(zhì)量”責任推到那些無辜的“掛證族”那里。
首先,這些所謂有“掛證族”是確實是真實存在的,可以不負責的說恐怕全國所有私有建筑企業(yè)公司沒有一個不找“掛證”的,他們的出現(xiàn)只是因為公司在行政審批上的需要,并不是意味著能真正的干預到公司管理、工程施工上。也就是說從法律層面上講,就只是規(guī)定公司只是需要他們的證件而已,因為公司在別的地方就根本用不到這些證件了!那既然國家法律都這樣規(guī)定,那還指望能有“不掛證”的,豈不是自欺欺人。
其次,國家現(xiàn)在的“工程質(zhì)量”的問題是出在哪呢?個人從接觸到的工程來講,當然不能拿那些高技術(shù)、高難度的工程來舉例,就拿最基本的樓房建設而言,不用說那些經(jīng)過專業(yè)考試的有證人員,就是沒有上過學的民工也知道有些“工程”是必然存在“質(zhì)量”問題的。不用看就知道用了不合格的“鋼筋”,投放的水泥不夠數(shù),用的材料不合格等等最基本的問題都沒解決,就是有天大的本事你怎么來保證工程質(zhì)量。其實只要基本按照施工設計圖紙施工,用合格的材料,遵守基本的施工工序就完全可以保證工程質(zhì)量,有沒有專業(yè)的有證人士在現(xiàn)場施工根本就不是問題的關(guān)鍵。就目前而言只要先把這些基本的問題解決了,至少就完全可以避免90%以上的工程質(zhì)量問題,那解決這些問題之后,再談什么“掛證族”與工程質(zhì)量之間的問題也不晚!
最后,“掛證族”一般都會注意分寸。一般越是含金量高的有證者可以說都是好不容易考出來的,自身的知識水平一般也不低。只在公司掛個證,并無實際的工作責任,所以一般也不會因此承擔什么責任。如果真是需要那些“掛證” 的來簽字確認,可能要付相應的法律責任時,那時都會很謹慎。往往也是這些人才是“工程質(zhì)量”的關(guān)鍵人物,這些人并不是沒有證件,也不是掛證者,卻往往比“掛證族”更危險,更應該對工程質(zhì)量負責?。?/p>
作者聲明:王巡生,濰坊專職律師,聯(lián)系電話:13465726860。精于刑事、合同糾紛。本文只是根據(jù)基本的事實人物進行一般社會評論,不是對具體人、事物做出評價。如有冒犯,敬請諒解!并歡迎各界朋友同仁交流探討。
(王巡生律師供法邦網(wǎng)-法邦時評專稿,轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。)