司法實(shí)踐中,常常出現(xiàn)腐敗案件、恐怖犯罪案件犯罪嫌疑人逃匿或者死亡后,其犯罪所得巨額財(cái)產(chǎn)長期無法追繳的情況,對(duì)此這一程序的設(shè)置,有利于嚴(yán)厲懲治腐敗犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪,挽回國家損失,消除犯罪的經(jīng)濟(jì)條件,并與我國已加入的聯(lián)合國反腐敗公約及有關(guān)反恐怖問題的決議的要求相銜接。
新刑事訴訟法增加了違法所得沒收程序。日前最高人民法院對(duì)外公布的新刑訴法司法解釋明確了違法所得沒收程序的受案范圍和程序。
司法解釋規(guī)定,依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn),且符合下列情形之一的,人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請(qǐng):犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施了貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪后逃匿,在通緝一年后不能到案的;犯罪嫌疑人、被告人死亡的。
結(jié)合立法精神和司法解釋的規(guī)定,對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人死亡的案件,只要依法應(yīng)當(dāng)追繳違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的,不限于貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪,也不限于重大犯罪案件,均可適用違法所得沒收程序,依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的,人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請(qǐng)。沒收違法所得的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提供與犯罪事實(shí)、違法所得相關(guān)的證據(jù)材料,并列明財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、所在地及查封、扣押、凍結(jié)的情況。人民法院在必要的時(shí)候,可以查封、扣押、凍結(jié)申請(qǐng)沒收的財(cái)產(chǎn)。
司法解釋還進(jìn)一步明確了沒收違法所得案件的審理方式和沒收違法所得案件的證明標(biāo)準(zhǔn)及處理原則?!皼]收案件也應(yīng)實(shí)行‘排除合理懷疑’的刑事證明標(biāo)準(zhǔn),即應(yīng)當(dāng)達(dá)到‘證據(jù)確實(shí)、充分’?!彼运痉ń忉屢?guī)定,對(duì)申請(qǐng)沒收違法所得的案件,人民法院審理后,對(duì)于案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,申請(qǐng)沒收的財(cái)產(chǎn)確屬違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的,除依法返還被害人的以外,應(yīng)當(dāng)裁定沒收;否則應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請(qǐng)。
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