釣魚抓嫖私吞罰款涉嫌貪污

近來媒體爆出西安市有自稱警察（有著警察制服的也有便衣）的人員，將與跟疑似色情服務(wù)的女子走在一起的張先生控制并言明要罰款5000-8000元。張先生因?yàn)樽陨淼男袨椴粰z點(diǎn)，一見此狀況慌了手腳。在未得到任何有效罰款收據(jù)的情況之下，向這些人交了3000元所謂的“罰款”。第二天，有些回過神來的張先生又回到這家色情按摩場(chǎng)所才發(fā)現(xiàn)那家店仍舊是車水馬龍、人來人往，進(jìn)去的人也是絡(luò)繹不絕。

這種情況之下，有記者介入進(jìn)行暗訪發(fā)現(xiàn)情況果然不像是一般的警察掃黃那樣簡(jiǎn)單。疑點(diǎn)如下：

1、每當(dāng)有客人進(jìn)入都會(huì)出現(xiàn)一輛不掛警方牌照的面包車，接著上面就會(huì)有幾個(gè)自稱警察的人下來進(jìn)行罰款。這樣的話就有兩種可能，一是有人在近處進(jìn)行蹲守，二是有人電話通知這些人。

2、這輛面包車居然堂而皇之的停在當(dāng)?shù)氐囊患遗沙鏊T口。

3、這些人在罰款之后并不給出具任何有效的罰款收據(jù)。

4、并沒有任何涉嫌色情按摩人員被抓，也沒有對(duì)該涉嫌經(jīng)營(yíng)色情按摩服務(wù)的場(chǎng)所進(jìn)行行政處罰。

以上信息足以說明這很有可能又是一件釣魚“執(zhí)法”事件，而且可能已經(jīng)涉嫌犯罪。對(duì)此，做如下分析：

如果真實(shí)情況正如記者調(diào)查反映出來的情況，是一些警察與色情服務(wù)人員勾結(jié)共同設(shè)局進(jìn)行“罰款”。并且私分這些“罰款”，則應(yīng)當(dāng)已經(jīng)涉嫌違反《刑法》第382條之規(guī)定構(gòu)成貪污罪。具體來講，就是這些人以發(fā)現(xiàn)張先生等人的違法行為并進(jìn)行處罰作為要挾其交出所謂罰款。我們知道《行政處罰法》規(guī)定，所有的財(cái)產(chǎn)罰（即罰款）都一定要經(jīng)過一定的程序并給被處罰人書面的處罰決定和罰款憑據(jù)。因此即便是這些人是警察身份，也有將這些財(cái)物據(jù)為己有的犯意表示。因?yàn)榫鞂儆趪?guó)家機(jī)關(guān)工作人員同時(shí)他們又是利用其職務(wù)侵吞本屬于上交財(cái)政的罰款，因此涉嫌構(gòu)成貪污犯罪！

如有冒充，則為敲詐或詐騙

不過因?yàn)槭虑檫€在調(diào)查當(dāng)中，因此實(shí)際上還有一種可能性就是有人冒充警察實(shí)施了上述行為，那么性質(zhì)就會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)改變。應(yīng)當(dāng)以敲詐勒索罪或者詐騙罪來考慮，因?yàn)椴⒉徽莆帐录暮芏嗉?xì)節(jié)因此還無法判斷究竟是而這當(dāng)中的那個(gè)罪名更為適當(dāng)。

在本案當(dāng)中，張先生應(yīng)該是可氣、可笑又可憐的。因?yàn)樽陨淼牟粰z點(diǎn)，使自己處于一個(gè)尷尬的境地。但是，根據(jù)情況張先生并未已經(jīng)實(shí)施了嫖娼的具體違法行為。僅僅只是將色情按摩人員帶出來準(zhǔn)備實(shí)施性交易，從法律上來講除了刑事犯罪要參考犯罪的主觀意愿和心理狀態(tài)，其它的違法行為僅僅只有意愿是不能夠?qū)嵤┨幜P的。所以，張先生所交的3000元“罰款”只能夠等刑事案件審理之后向司法機(jī)關(guān)領(lǐng)回。

莫伸手，伸手必被捉

近幾年，各地陸續(xù)發(fā)生了一些“釣魚執(zhí)法”的怪現(xiàn)象。實(shí)際上說到底還是行政權(quán)力的一種膨脹而侵犯公民權(quán)利的表現(xiàn)形式。我們的一些執(zhí)法人員不知法、不懂法、不守法以及“權(quán)大于法”的特權(quán)思想根深蒂固。權(quán)力如果不受到有效的制約，必然導(dǎo)致權(quán)力尋租和踐踏公民權(quán)利的事情不斷上演。另外，還有一句老話奉送給那些試圖違法的人：“莫伸手，伸手必被捉”！

（趙亮律師供法邦網(wǎng)-法邦時(shí)評(píng)專稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者和出處。）