釣魚抓嫖私吞罰款涉嫌貪污

近來媒體爆出西安市有自稱警察（有著警察制服的也有便衣）的人員，將與跟疑似色情服務的女子走在一起的張先生控制并言明要罰款5000-8000元。張先生因為自身的行為不檢點，一見此狀況慌了手腳。在未得到任何有效罰款收據(jù)的情況之下，向這些人交了3000元所謂的“罰款”。第二天，有些回過神來的張先生又回到這家色情按摩場所才發(fā)現(xiàn)那家店仍舊是車水馬龍、人來人往，進去的人也是絡繹不絕。

這種情況之下，有記者介入進行暗訪發(fā)現(xiàn)情況果然不像是一般的警察掃黃那樣簡單。疑點如下：

1、每當有客人進入都會出現(xiàn)一輛不掛警方牌照的面包車，接著上面就會有幾個自稱警察的人下來進行罰款。這樣的話就有兩種可能，一是有人在近處進行蹲守，二是有人電話通知這些人。

2、這輛面包車居然堂而皇之的停在當?shù)氐囊患遗沙鏊T口。

3、這些人在罰款之后并不給出具任何有效的罰款收據(jù)。

4、并沒有任何涉嫌色情按摩人員被抓，也沒有對該涉嫌經(jīng)營色情按摩服務的場所進行行政處罰。

以上信息足以說明這很有可能又是一件釣魚“執(zhí)法”事件，而且可能已經(jīng)涉嫌犯罪。對此，做如下分析：

如果真實情況正如記者調(diào)查反映出來的情況，是一些警察與色情服務人員勾結共同設局進行“罰款”。并且私分這些“罰款”，則應當已經(jīng)涉嫌違反《刑法》第382條之規(guī)定構成貪污罪。具體來講，就是這些人以發(fā)現(xiàn)張先生等人的違法行為并進行處罰作為要挾其交出所謂罰款。我們知道《行政處罰法》規(guī)定，所有的財產(chǎn)罰（即罰款）都一定要經(jīng)過一定的程序并給被處罰人書面的處罰決定和罰款憑據(jù)。因此即便是這些人是警察身份，也有將這些財物據(jù)為己有的犯意表示。因為警察屬于國家機關工作人員同時他們又是利用其職務侵吞本屬于上交財政的罰款，因此涉嫌構成貪污犯罪！

如有冒充，則為敲詐或詐騙

不過因為事情還在調(diào)查當中，因此實際上還有一種可能性就是有人冒充警察實施了上述行為，那么性質(zhì)就會出現(xiàn)實質(zhì)改變。應當以敲詐勒索罪或者詐騙罪來考慮，因為并不掌握事件的很多細節(jié)因此還無法判斷究竟是而這當中的那個罪名更為適當。

在本案當中，張先生應該是可氣、可笑又可憐的。因為自身的不檢點，使自己處于一個尷尬的境地。但是，根據(jù)情況張先生并未已經(jīng)實施了嫖娼的具體違法行為。僅僅只是將色情按摩人員帶出來準備實施性交易，從法律上來講除了刑事犯罪要參考犯罪的主觀意愿和心理狀態(tài)，其它的違法行為僅僅只有意愿是不能夠?qū)嵤┨幜P的。所以，張先生所交的3000元“罰款”只能夠等刑事案件審理之后向司法機關領回。

莫伸手，伸手必被捉

近幾年，各地陸續(xù)發(fā)生了一些“釣魚執(zhí)法”的怪現(xiàn)象。實際上說到底還是行政權力的一種膨脹而侵犯公民權利的表現(xiàn)形式。我們的一些執(zhí)法人員不知法、不懂法、不守法以及“權大于法”的特權思想根深蒂固。權力如果不受到有效的制約，必然導致權力尋租和踐踏公民權利的事情不斷上演。另外，還有一句老話奉送給那些試圖違法的人：“莫伸手，伸手必被捉”！

（趙亮律師供法邦網(wǎng)-法邦時評專稿，轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。）