據(jù)新京報報道,繼一輛寶馬X1轎車在央視西門外停放半年引發(fā)熱議后,近日,朝陽望京地區(qū)一輛停放在路邊兩年的無牌寶馬車再度引發(fā)關(guān)注。但這輛車并沒有X1走運(yùn),能被交警拖走并找到主人。由于該車停放于非市政路,屬于非盜搶的無主車且難以聯(lián)系到車主,公安、交通、城管部門均表示暫無法對其進(jìn)行處理。
針對所報道的事實(shí),依據(jù)我國現(xiàn)行的法律,我認(rèn)為有辦法解決,而且解決起來并不難。
方法之一:不管是有牌照的寶馬X1轎車,還是停放路邊無牌照的寶馬車,它們都有一個長時間在外停放無主人過問的事實(shí)。對這種情況,依法可以作為遺失物來處理。任何人發(fā)現(xiàn)后,都可對該物品采取措施:知道物品主人的,及時通知其領(lǐng)取,不知道物品主人的,送交公安等有關(guān)部門。這是我國物權(quán)法明文規(guī)定的可以采取的措施。至于公安部門收到該物品后怎么辦,也是分兩步:想辦法找到物品主人通知其領(lǐng)?。徽也坏轿锲分魅说?,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布招領(lǐng)公告。如果自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六個月內(nèi)仍無人認(rèn)領(lǐng)的,該物品歸國家所有。
有牌照的寶馬X1轎車,公安部門采取的就是這種辦法,找到了物品主人通知來領(lǐng)取。報道中所說的無牌照的寶馬車,確實(shí)無法找到權(quán)利人的,除了前述方法之一發(fā)布招領(lǐng)公告的辦法外,還有下面的第二種辦法。
方法之二:啟動民事訴訟的特別程序,申請認(rèn)定財產(chǎn)無主。我國現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定,只要與該財產(chǎn)有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織都可以向財產(chǎn)所在地基層人民法院起訴,請求認(rèn)定該財產(chǎn)無主。法院受理案件后,經(jīng)審查核實(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)出財產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告,公告滿一年仍無人認(rèn)領(lǐng)的,法院判決該財產(chǎn)無主,收歸國家所有或者集體所有。
像報道中所說的無牌照寶馬車,有礙通行的業(yè)主、小區(qū)物業(yè)公司、城管部門,都有權(quán)作為申請人向當(dāng)?shù)胤ㄔ荷暾堈J(rèn)定該財產(chǎn)無主,而收歸國家。
這是一種沒有被告的特別訴訟程序,而且申請人無需向法院繳納訴訟費(fèi)用。也無需擔(dān)心財產(chǎn)被判無主后,原財產(chǎn)所有人又出現(xiàn)的問題。法律規(guī)定了如果原財產(chǎn)所有人在判決后出現(xiàn)取回財產(chǎn)的救濟(jì)渠道。所以無需擔(dān)心。
在上述的兩種方法中:第一種方法,即招領(lǐng)公告,期滿無人認(rèn)領(lǐng)收歸國家,由于我國物權(quán)法生效的時間不長,這方面的相關(guān)細(xì)化規(guī)定還未出臺,具體程序沒有明確,所以我建議謹(jǐn)慎選擇這種辦法;第二種方法,即通過訴訟特別程序,認(rèn)定財產(chǎn)無主,方法合理,簡單易行,便于操作,也不擔(dān)心有后續(xù)的遺留問題,比較可靠。
采取這種辦法,啟動民事訴訟的特別程序,申請認(rèn)定財產(chǎn)無主,朝陽望京的這輛無牌寶馬車問題,完全可以得到解決。
最后不算多余的善意提醒:愛護(hù)好管理好自己的財產(chǎn),以免“被遺失”,同時也要妥善保管好撿拾到的遺失物或者送交來的遺失物,因故意或者重大過失致使遺失物毀損、滅失的,是要承擔(dān)責(zé)任的。
(羅天興律師供法邦網(wǎng)-法邦時評專稿,轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。)