隨著居民收入的不斷增高和汽車消費(fèi)品價(jià)格的下降，汽車這種曾經(jīng)“高大上”的奢侈品已經(jīng)走入到了更多的尋常百姓家中，但隨之而來的卻是嚴(yán)重的交通擁堵和汽車尾氣污染問題，特別是像北京這樣的大城市。為遏制這種情況的繼續(xù)惡化，2010年12月，北京市政府繼上海的投標(biāo)拍賣限牌令后，成為全國(guó)首個(gè)通過搖號(hào)限牌的城市，截止到2015年，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)顯示全國(guó)已有8個(gè)城市實(shí)行搖號(hào)限牌措施。

就像商品房限購(gòu)政策頒布后不久便出現(xiàn)了大量因規(guī)避限購(gòu)政策而引發(fā)的糾紛一樣，限牌措施一方面緩解了這些大城市機(jī)動(dòng)車快速增長(zhǎng)帶來的問題，但另一方面也“誘發(fā)”了人們?yōu)橐?guī)避限牌措施而“創(chuàng)造”出的各種解決之道，“借名購(gòu)車”就是其中使用最為廣泛的方法。筆者最近接到不少這方面的咨詢和訴訟代理工作，為此撰寫此文，希望公民遵守限牌規(guī)章，提高該方面的法律意識(shí)，防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，避免財(cái)物損失。

“借名購(gòu)車”顧名思義，是指借名人（即實(shí)際出資購(gòu)車人）與被借名人（名義購(gòu)車人、客車指標(biāo)持有人）約定，以被借名人的名義購(gòu)買小客車并登記在被借名人名下，而由借名人實(shí)際占用車輛并享有車輛全部權(quán)利，而借名人需向被借名人支付一定費(fèi)用（又被成為指標(biāo)租賃費(fèi)或轉(zhuǎn)讓費(fèi)）的行為。

實(shí)際生活中，購(gòu)車人與指標(biāo)持有人可能是親屬、朋友，在購(gòu)車前即相識(shí)，也可能是購(gòu)車人在購(gòu)車過程中由二手車商或4s店工作人員介紹指標(biāo)持有者給購(gòu)車人認(rèn)識(shí)，以方便促成購(gòu)車交易完成或賺取一定中介費(fèi)用。前一種，礙于情面和信任，多是口頭約定，而后一種，購(gòu)車人與指標(biāo)持有人一般都會(huì)簽訂一份書面協(xié)議來約定雙方之間的權(quán)利義務(wù)，但協(xié)議條款卻非常簡(jiǎn)單，一般主要是約定借名期間購(gòu)車人需向指標(biāo)持有人支付多少費(fèi)用，車輛歸誰占用，交通事故責(zé)任由誰承擔(dān)，很少涉及協(xié)議履行過程中發(fā)生糾紛的處理和違約責(zé)任的承擔(dān)等問題。由此，在協(xié)議履行過程中就存在著發(fā)生各種糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。

在借名購(gòu)車糾紛中，占比最大的應(yīng)該是車輛所有權(quán)的確認(rèn)糾紛，筆者通過處理的一起案例，來說明借名人在協(xié)議約定不完善的情況下如何成功主張車輛所有權(quán)。

2013年王某欲購(gòu)車，在網(wǎng)上看到北京某4s店可以提供指標(biāo)轉(zhuǎn)讓，便在該店通過其工作人員的介紹認(rèn)識(shí)了李某，雙方商談后，以3萬元的價(jià)格購(gòu)買了李某的小客車更新指標(biāo)，并書面約定車輛歸王某所有，事故責(zé)任全部由王某自行承擔(dān)。之后在4s店工作人員和李某的配合下，成了簽約購(gòu)車付款手續(xù)，后登記上牌。2015年，該車輛在年審時(shí)被告知不能正常辦理，與李某（指標(biāo)持有人）有關(guān)，由此導(dǎo)致該車輛無法正常上路行駛，王某在與李某多次溝通后無果，訴至北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院，要求確認(rèn)車輛所有權(quán)屬于王某，并協(xié)助辦理過戶手續(xù)，最終法院判如所請(qǐng)。那么法院依據(jù)什么來做出這樣的判決呢：

首先，看購(gòu)車資金來源，涉案車輛總價(jià)近20萬元，都是借名人王某通過自己的銀行卡完成的刷卡交易，并完好的保留了交易底單，由此可以證明借名人王某是涉案車輛的實(shí)際出資人；

其次，看車輛使用情況，涉案車輛在購(gòu)買后一直由借名人王某占用，本案訴訟時(shí)，車輛也停放在王某所住小區(qū)的停車位，車輛使用中的保險(xiǎn)費(fèi)、罰款也都是由王某支付；

再次，看證照等憑證的保管情況，由于王某借用李某之名購(gòu)買車輛，所以，車輛登記證、行駛證、購(gòu)車發(fā)票、購(gòu)置稅完稅憑證都寫的是被借名人李某的名字，但是，這些證照憑證的原件卻都在借名人王某處保管；

最后，看書面協(xié)議，該協(xié)議中也明確記載，涉案車輛的實(shí)際所有權(quán)屬于借名人王某所有。

通過以上四個(gè)方面的充分舉證，法官有充足的理由確信，王某確系車輛的實(shí)際所有人，而李某系車輛的名義所有權(quán)人，由此，才有效的保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

看到這里，有些人會(huì)說，這不沒什么風(fēng)險(xiǎn)嗎？只要提前做好上面這些證據(jù)的準(zhǔn)備不就行了嗎，可實(shí)際生活中，還有很多遠(yuǎn)比這個(gè)案例更復(fù)雜的情況出現(xiàn)，處理起來自然也就不會(huì)想當(dāng)然的那么簡(jiǎn)單，根據(jù)目前北京的案例顯示，如果借名人在訴訟中仍然沒有取得北京市購(gòu)車資格，且不聲明辦理異地車輛過戶的，即便上述證據(jù)非常充分，即使可以確認(rèn)車輛的實(shí)際所有權(quán)歸借名人，也無法作出被借名人協(xié)助辦理車輛過戶的判決（因?yàn)檫@與限購(gòu)政策相沖突，而且會(huì)為規(guī)避限購(gòu)政策的借名人打開一道合法獲得購(gòu)車資格的通道）。

對(duì)于借名購(gòu)車這種規(guī)避限牌政策的“歪道”來說，筆者認(rèn)為對(duì)借名人和被借名人來說，還存在著更多的法律風(fēng)險(xiǎn)需要大家引起注意。

對(duì)借名人來說：如果被借名人（車輛登記人）將車輛再次出售,或者將車輛抵押給他人,或其死亡后子女主張繼承權(quán),或者因某種原因需要出讓的指標(biāo)，要求解除借名協(xié)議，確認(rèn)車輛歸其所有，都會(huì)給借名人帶來重大財(cái)產(chǎn)損失。具體而言：

 一是被借名人事后否認(rèn)借名購(gòu)車事實(shí)的存在，拒絕履行借名協(xié)議，在借名人符合購(gòu)車條件，搖號(hào)中簽后，拒絕配合辦理車輛過戶手續(xù)。生活中有一些借名購(gòu)車行為發(fā)生在親屬、朋友之間，雙方基于感情信任，多為口頭約定，較少簽訂書面協(xié)議，登記人可能為獲取經(jīng)濟(jì)利益或因其他原因，不顧及親情、友情，否認(rèn)雙方之間存在借名購(gòu)車的事實(shí)，進(jìn)而在借名人符合購(gòu)車條件時(shí)拒絕配合為其辦理車輛產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，由此導(dǎo)致糾紛發(fā)生。

二是被借名人在指標(biāo)轉(zhuǎn)讓或租賃期間因自身需要購(gòu)車或規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)等其他原因而改變主意，需要該指標(biāo)，要求借名人返還車輛（指標(biāo)）。如果借名人一直沒有獲得購(gòu)車資格，那么在這種情況下，根據(jù)北京現(xiàn)有的案例，借名人將承擔(dān)喪失車輛實(shí)際所有權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，登記的車主應(yīng)將取得車輛和號(hào)牌所有權(quán)，但需支付實(shí)際購(gòu)車人相應(yīng)的折價(jià)款，以保證雙方之間的利益均衡。

三是借名購(gòu)車協(xié)議被認(rèn)定為無效的風(fēng)險(xiǎn)。購(gòu)車指標(biāo)屬于一種許可資格，并非物權(quán)法保護(hù)意義上的物，所以，是不可以作價(jià)買賣的，根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則，購(gòu)買人必須滿足規(guī)定的條件并在搖號(hào)中簽后，才具有購(gòu)車資格，由此，車輛購(gòu)買主體具有了專屬性。因借名購(gòu)車違反了相關(guān)政策，損害了社會(huì)公共利益，審判實(shí)踐中，存在被法院認(rèn)定為無效的可能。

四是車輛因登記人（被借名人）涉訴而被查封或執(zhí)行處分的風(fēng)險(xiǎn)。眾所周知，根據(jù)公示公信原則，車輛所有權(quán)登記證載明的登記人為所有權(quán)人，正因?yàn)槿绱?，一旦被借名人涉訴，法院會(huì)根據(jù)登記情況查封在被借名人名下的車輛，該車輛作為其財(cái)產(chǎn)就面臨被查封或執(zhí)行處分的風(fēng)險(xiǎn)，盡管作為實(shí)際出資人可以作為案外人就執(zhí)行標(biāo)的提出執(zhí)行異議，并在不滿異議回復(fù)的情況下向人民法院提出“案外人執(zhí)行異議之訴”，但這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，并且根據(jù)目前公布的相關(guān)案例來看，法院也很難支持。

那么對(duì)于被借名人來說，風(fēng)險(xiǎn)同樣存在：

一是登記在被借名人名下的車輛由借名人實(shí)際占有使用，無法對(duì)車輛進(jìn)行有效控制，可能在發(fā)生車禍時(shí)與借名人（駕駛?cè)耍┏袚?dān)連帶賠償責(zé)任，可能因?yàn)榻杳说倪^錯(cuò)承擔(dān)違章罰款、車輛保險(xiǎn)等方面責(zé)任；

二是喪失個(gè)人信用的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于借名后貸款買車的情況而言，借名人是實(shí)際還款人，被借名人是名義還款人，若借名人逾期償還貸款，就有可能對(duì)被借名人(名義還款人)造成信用損失；

三、被借名人收到行政處罰的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《北京小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則地三十一條的規(guī)定，小客車指標(biāo)僅限本人使用，對(duì)于買賣、變相買賣、出租或出借的行為，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)收回指標(biāo)、三年內(nèi)不受理該申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)。

綜合以上內(nèi)容，建議急需購(gòu)車但又沒有購(gòu)車資格的消費(fèi)者和擁有多余購(gòu)車指標(biāo)的指標(biāo)持有者，不要為了一時(shí)之需，劍走偏鋒，給自己帶來不必要的、更多的麻煩。

（席玉彬律師供法邦網(wǎng)-法邦時(shí)評(píng)專稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者和出處。）