承包人不具備法人資格 拖欠工資由誰支付？

案情簡介：承包方拖欠工資

第一、二被告于2015年3月份承包某小區(qū)16號(hào)樓的裝修工程，將工程中需要的沙子、水泥上樓的搬運(yùn)工作交給我完成，雙方約定26戶，每戶勞務(wù)費(fèi)400元。我將工程所需沙子、水泥全部搬到位，被告共需給我勞務(wù)費(fèi)10400元。2015年10月3日，被告給我出具了工程結(jié)算單，扣除上料期間我的借款6000元，被告下欠我勞務(wù)費(fèi)4400元，后經(jīng)我多次催要，被告躲避不愿及時(shí)給付剩余工費(fèi)。被告的行為侵犯了我的合法權(quán)益，特狀訴人民法院，請(qǐng)求判令被告給付我勞務(wù)費(fèi)4400元。

法院判決：被告西安某有限公司支付原告王某勞動(dòng)報(bào)酬款4400元。

經(jīng)審理查明，被告2015年3月份承包某小區(qū)16號(hào)樓的裝修工程，將工程中需要的沙子、水泥等上樓的搬運(yùn)工作交給原告完成，雙方約定26戶，每戶勞務(wù)費(fèi)400元。原告將工程所需沙子、水泥等全部搬到位，被告共需給付原告勞務(wù)費(fèi)10400元。2015年10月3日，被告給原告出具了工費(fèi)結(jié)算單，該結(jié)算單上有施工員初某的簽名，并加蓋了兩被告的公章?？鄢迅兜?000元后，被告尚欠原告勞務(wù)費(fèi)4400元，后經(jīng)原告多次催要，被告至今未予給付。原告狀訴法院，請(qǐng)求判如所請(qǐng)。另查：被告西安某有限公司第二項(xiàng)目部系其公司內(nèi)設(shè)部門，不具備法人資格，無獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。上述事實(shí)，有原告的陳述、原告提供的工費(fèi)結(jié)算單1份在卷佐證，經(jīng)當(dāng)庭審核，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，債務(wù)應(yīng)當(dāng)清償。被告欠原告的4400元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬款，本應(yīng)及時(shí)償還，但被告遲遲不予清償，損害了原告的經(jīng)濟(jì)利益?，F(xiàn)原告持據(jù)要求被告還款，理由充足，證據(jù)充分，本院應(yīng)依法予以支持。因被告西安某有限公司下屬的第二項(xiàng)目部不具備法人資格，其所從事的民事行為應(yīng)視為代表被告西安某有限公司的職務(wù)行為，故本案的付款責(zé)任應(yīng)由被告西安某有限公司承擔(dān)。兩被告經(jīng)本院傳票傳喚，未到庭參加訴訟，應(yīng)視為對(duì)其民事權(quán)利的放棄，責(zé)任自負(fù)。依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百零八條之規(guī)定，判決如下：被告西安某有限公司支付原告王某勞動(dòng)報(bào)酬款4400元。

律師說法：承包人不具備法人資格 拖欠工資由誰支付？

根據(jù)傳統(tǒng)理論和法律規(guī)定，合同行為具有相對(duì)性，發(fā)包商和承包商屬于一層法律關(guān)系，承包商和分包商屬于一層法律關(guān)系；一旦發(fā)生拖欠工程款行為，分包商只能向承包商追索而不能向發(fā)包商直接追索。

但近年來由于層層拖欠工程款引發(fā)的民工工資糾紛日益增多，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，引起社會(huì)各界特別是司法界的廣泛關(guān)注，很有必要針對(duì)實(shí)際情況，采取新的法律對(duì)策。為此，上述最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第26條第2款規(guī)定：“實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任?！北景赴l(fā)包人至今仍拖欠工程款，法院理應(yīng)依據(jù)最新的司法解釋，根據(jù)原告的申請(qǐng)追加其為本案被告，并判其在欠付工程款范圍內(nèi)對(duì)分包人直接承擔(dān)責(zé)任。

各建筑單位，如有轉(zhuǎn)包、分包工程的，應(yīng)找有資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)。否則，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為，將由該建筑單位全部墊付。另外，在支付勞務(wù)費(fèi)時(shí)，建筑單位應(yīng)采取一定的監(jiān)管措施，對(duì)工資的發(fā)放過程進(jìn)行監(jiān)督，確保每一個(gè)農(nóng)民工能順利拿到自己的血汗錢。

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