事件回顧：

日本火山噴發(fā)驚現(xiàn)蘑菇云

據(jù)日本媒體報(bào)道，日本櫻島的昭和火山18日下午4點(diǎn)31分發(fā)生噴發(fā)，火山灰噴至約5000米的高空，打破以往紀(jì)錄。此前昭和火山噴發(fā)煙塵高度的最高紀(jì)錄為2009年4月9日的4000米。

距昭和火山約10公里的鹿兒島市民不得不戴上口罩，穿上雨衣，打著傘遮蔽突如其來的火山灰。司機(jī)打開車燈。當(dāng)?shù)亓熊嚂簳r(shí)停駛，以清除軌道上的火山灰。據(jù)報(bào)，當(dāng)?shù)鼐用?9日向地面噴水，清掃火山灰，市政當(dāng)局也出動(dòng)垃圾運(yùn)輸車和灑水車清理街道。

據(jù)警方介紹，目前未發(fā)現(xiàn)人員受傷。（來源：中國(guó)日?qǐng)?bào)）

法邦點(diǎn)評(píng)：

防災(zāi)救災(zāi)不力須追責(zé)

面對(duì)火山噴發(fā)之類的災(zāi)害，建立依法行政、權(quán)責(zé)明確到位的災(zāi)害預(yù)防及救助制度顯得非常重要。通過立法，積極推行災(zāi)害預(yù)防及救助工作向著職能化、專業(yè)化、全民化方向發(fā)展，以強(qiáng)化災(zāi)害預(yù)防及救助組織專門化；通過立法，加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)防及救助設(shè)備科學(xué)化、高效化、常備化，以加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害的預(yù)防工作；通過立法，明確政府職能部門對(duì)災(zāi)害信息的及時(shí)收集、準(zhǔn)確發(fā)布、及時(shí)更新，明確面對(duì)災(zāi)害，政府和工作人員的災(zāi)情權(quán)責(zé)，以強(qiáng)化政府和工作人員對(duì)災(zāi)害的應(yīng)變措施；通過立法，在救助工作結(jié)束后甚至在救助工作的同時(shí)，成立災(zāi)后重建組織，以推動(dòng)災(zāi)后重建，恢復(fù)民生工作。

在災(zāi)害預(yù)防及救助法律制度中，明確該法在整個(gè)社會(huì)主義法律體系中，具于特別法的地位，具有優(yōu)先適用的法律特性；該法的適用對(duì)象上，強(qiáng)調(diào)國(guó)務(wù)院各部門及地方各級(jí)政府為災(zāi)害預(yù)防及救助法的適用對(duì)象性，即該法主要是規(guī)范中央政府及地方政府的主管機(jī)關(guān)，在應(yīng)對(duì)災(zāi)害預(yù)防及救助中的行為，因此，強(qiáng)化中央與地方各主管機(jī)關(guān)在災(zāi)害預(yù)防及救助中的權(quán)責(zé)，做到權(quán)責(zé)明確，任務(wù)到崗，責(zé)任到人。

對(duì)在災(zāi)害預(yù)防及救助工作中，表現(xiàn)不力的人員，應(yīng)當(dāng)科以一定的行政、民事、刑事法律責(zé)任，以保證國(guó)家災(zāi)害預(yù)防及救助法律制度的有效實(shí)施。“勿恃災(zāi)之不來，正恃吾有以待之”的精神，建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀的、能夠踐行依法行政理念的、權(quán)責(zé)分明的、能夠適應(yīng)各地災(zāi)害預(yù)防及救助情況的災(zāi)害預(yù)防及救助法律制度，時(shí)不我待。

網(wǎng)友評(píng)論：

日本火山爆炸性噴發(fā) 美稱日本會(huì)沉沒

@鳳鳴-岐山：【日本櫻島火山爆炸性噴發(fā) 濃煙高達(dá)5千米】如果日本島沉沒了中國(guó)應(yīng)該接受一些日本婦女。（新浪微博）

@廈門四季彩高級(jí)燒肉：#悠游日本# 【櫻島火山噴發(fā) 煙塵高達(dá)5000米】昨天18日下午鹿兒島縣櫻島的昭和火山口發(fā)生爆炸性噴發(fā)噴出的煙塵高達(dá)5000米為觀測(cè)史上最高的一次。市中心一時(shí)間變得昏暗并降有大量煙塵還造成JR停運(yùn)一個(gè)多小時(shí)現(xiàn)在當(dāng)?shù)鼐用褡羁鄲赖氖窃趺辞謇砟切╋h揚(yáng)的火山灰呀...（新浪微博）

@suddenly_missing：#日本櫻島火山噴發(fā)# 去年經(jīng)過鹿兒島的櫻島時(shí)同行的小伙伴還介紹說這是活火山經(jīng)常會(huì)噴發(fā)真可惜沒有機(jī)會(huì)目睹。南九州的風(fēng)光雖沒什么名氣不過真的值得一看~超美的太平洋海岸線溫泉沙浴亞熱帶水果還有我現(xiàn)在最想吃的拉面看大胃王比賽看的好餓啊TT（新浪微博）

@冷艷鋸：8月18日:日本火山爆炸性噴發(fā) 美稱日本會(huì)沉沒。惡有惡報(bào)。時(shí)候已到。（騰訊微博）

結(jié)語(yǔ)：

日本因地理位置、地質(zhì)構(gòu)造以及氣候等因素的影響，經(jīng)常受到地震、火山等自然災(zāi)害的襲擊。為了將自然災(zāi)害和人為事故造成的損失降到最低，日本早已經(jīng)形成了一整套健全的防災(zāi)救災(zāi)法律體系，建立了高效率的防災(zāi)救災(zāi)機(jī)構(gòu)，而且十分重視開展群眾性的、增強(qiáng)國(guó)民防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)的活動(dòng)。

日本的防災(zāi)救災(zāi)措施值得我國(guó)借鑒學(xué)習(xí)，除了有法律加以保障，樹立全民防災(zāi)意識(shí)同樣十分必要。（法邦網(wǎng)）