“商店出門，概不退換”這是1993年商店常見標(biāo)語?！鞍l(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，三天保換”這是現(xiàn)在商店的承諾。變化之大，功在產(chǎn)品質(zhì)量法的制定實(shí)施。下面從以下幾方面解讀一下《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》：

一、這部法律的產(chǎn)生的背景。上世紀(jì)80年代，假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止，給國家和人民造成損害巨大。隨我國關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國地位恢復(fù)，產(chǎn)品要走向市場，迫切需要提高產(chǎn)品質(zhì)量，于是產(chǎn)品質(zhì)量法于1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過而誕生。其后2000年7月8日第一次修正，2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正，2018年12月29日第三次修正。

二、這部法律的內(nèi)容

這是一部系統(tǒng)而完整的法律。首先明確產(chǎn)品質(zhì)量由縣以上人民政府監(jiān)管本地。國務(wù)院管全國產(chǎn)品質(zhì)量。生產(chǎn)者、銷售者都承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)，其中生產(chǎn)者涉12個條款法定義務(wù)，銷售者涉8個條款的法定義務(wù)。生產(chǎn)者、銷售者都承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，責(zé)任種類：（1）行政責(zé)任：限期整改、沒收產(chǎn)品、沒收違法所得、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照，（2）民事責(zé)任：對產(chǎn)品實(shí)行三包、造成人身傷亡和財產(chǎn)損失要賠償，（3）刑事責(zé)任：依刑法規(guī)定，追究刑事責(zé)任。

三、這部法律的特點(diǎn)

第一、明確了政府的打假責(zé)任。主要體現(xiàn)在質(zhì)量法第七條、第九條、第六十五條規(guī)定。

第二、完善了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政執(zhí)法部門的強(qiáng)制措施。如第十八條。

第三、加大了行政處罰力度。第四十九條、五十三條，罰款數(shù)額為貨值的50%-3倍。

第四、加大了經(jīng)營者的責(zé)任。經(jīng)營商品質(zhì)量不合格，不僅退貨，還得處罰，如第四十九條至五十三條。

第五、規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任。第十四條、第十五條、第十六條等。

四、這部法律實(shí)施收到效果

自《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》頒布以來，國家堅(jiān)定不移地很抓質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，不斷激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新活力，走出了中國特色質(zhì)量發(fā)展之路。據(jù)了解2021年9月，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率連續(xù)5年達(dá)到93%以上，處于歷史最高水平。制造業(yè)在國際市場竟?fàn)幜|(zhì)數(shù)達(dá)到84.78%。生產(chǎn)性服務(wù)、改善餐飲、銀行、文娛等服務(wù)體驗(yàn)滿意度達(dá)79分。

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