??

隨著中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的掛牌成立，上海自貿(mào)區(qū)聚集了來(lái)自全國(guó)各地乃至全世界的關(guān)注。然而，在面對(duì)自貿(mào)區(qū)這一新生事物時(shí)，國(guó)家層面尚處在探索階段，社會(huì)各界亦是對(duì)其充滿好奇，紛紛入?yún)^(qū)搶注公司。在這火熱局面的背后，倘若人們?nèi)狈?duì)自貿(mào)區(qū)的了解，便可能貽誤商機(jī)。藉此，北京市惠誠(chéng)律師事務(wù)所上海分所金融部劉棟律師、楊狀律師（大狀說(shuō)法網(wǎng)負(fù)責(zé)人）根據(jù)自身實(shí)踐，整理出以下20個(gè)有關(guān)自貿(mào)區(qū)投資的熱點(diǎn)問(wèn)題，以供廣大投資者參考。

1、自貿(mào)區(qū)工商部門(mén)在公開(kāi)場(chǎng)合回答媒體和投資者提問(wèn)時(shí)，曾多次提到在自貿(mào)區(qū)注冊(cè)公司時(shí)可與“聯(lián)合公司”簽訂場(chǎng)地租賃合同，請(qǐng)問(wèn)該“聯(lián)合公司”指的什么公司？

答：據(jù)了解，“聯(lián)合公司”是指上海外高橋保稅區(qū)聯(lián)合發(fā)展有限公司，系上海外高橋保稅區(qū)開(kāi)發(fā)股份有限公司旗下的全資子公司。該公司主要從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、招商引資及服務(wù)等業(yè)務(wù)。“聯(lián)合公司”地址位于上海市浦東新區(qū)外高橋保稅區(qū)基隆路6號(hào)“外高橋大廈”，目前受理自貿(mào)區(qū)咨詢及租賃合同簽訂事宜的具體辦事地點(diǎn)設(shè)在“外高橋大廈”3樓，聯(lián)系電話：021-58696164。（最新動(dòng)態(tài)：經(jīng)本所律師實(shí)踐操作，截至2013年11月中旬，“聯(lián)合公司”名下的注冊(cè)場(chǎng)地已簽滿。2013年11月18日當(dāng)日，本所律師在辦理自貿(mào)區(qū)公司注冊(cè)業(yè)務(wù)時(shí)拿到的《上海綜合保稅區(qū)房屋租賃合同》中載明的出租人為“上海市外高橋保稅區(qū)三聯(lián)發(fā)展有限公司”。但辦理地點(diǎn)、電話與先前的“聯(lián)合公司”一致）

 2、自貿(mào)區(qū)內(nèi)哪些類型的場(chǎng)地可以用來(lái)注冊(cè)公司？

答：首先從土地性質(zhì)上講，必須是商業(yè)用地或工業(yè)用地。上海自貿(mào)區(qū)的具體要求是：凡注冊(cè)在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)，注冊(cè)地址必須是中國(guó)（上海）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)28.78平方公里內(nèi)的合法商業(yè)用房、廠房、倉(cāng)庫(kù)等。按照2012年修訂的《規(guī)范企業(yè)注冊(cè)地管理規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)商貿(mào)企業(yè)提供注冊(cè)地應(yīng)不小于20平方米的獨(dú)立空間，且辦公房室號(hào)準(zhǔn)確無(wú)重復(fù)；對(duì)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)注冊(cè)地應(yīng)不小于30平方米，且倉(cāng)儲(chǔ)部位分隔合理。

3、自貿(mào)區(qū)土地“轉(zhuǎn)性”指的是什么？

答：據(jù)報(bào)道，自貿(mào)區(qū)原有土地規(guī)劃是按功能區(qū)塊劃分，分為行政辦公用地、商業(yè)金融業(yè)用地、研發(fā)生產(chǎn)用地等11個(gè)功能區(qū)塊。但自貿(mào)區(qū)掛牌后，欲在區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)業(yè)務(wù)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)蜂擁而來(lái)，未來(lái)像產(chǎn)權(quán)交易所、貿(mào)易仲裁中心、稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，以至各方關(guān)注的離岸交易中心、跨境金融資產(chǎn)交易平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及技術(shù)交易所等名目繁多的機(jī)構(gòu)、公司，都將涌入這一區(qū)域。這些機(jī)構(gòu)、企業(yè)大多只能使用商辦用地，而目前自貿(mào)區(qū)總體面積約占80%的土地是工業(yè)用地。在土地用途上，根本無(wú)法滿足自貿(mào)區(qū)“商辦”需要。在這種情況下， 自貿(mào)區(qū)管委會(huì)規(guī)劃土地咨詢處相關(guān)人士表示，用地單位或個(gè)人獲得自貿(mào)區(qū)工業(yè)土地后，可以按規(guī)定將工業(yè)用地申請(qǐng)轉(zhuǎn)變性質(zhì)成為商業(yè)用地。這就是自貿(mào)區(qū)土地“轉(zhuǎn)性”。據(jù)本所律師進(jìn)一步了解，自貿(mào)區(qū)工業(yè)用地轉(zhuǎn)性已可以實(shí)際操作，但目前大規(guī)模流轉(zhuǎn)規(guī)劃尚未明確。

4、與自貿(mào)區(qū)相關(guān)的民商事糾紛、爭(zhēng)議應(yīng)通過(guò)哪些途徑解決？

答：2013年10月22日，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)仲裁院（簡(jiǎn)稱“上海自貿(mào)區(qū)仲裁院”）正式揭牌設(shè)立；2013年11月5日，“上海市浦東新區(qū)人民法院自由貿(mào)易區(qū)法庭”（簡(jiǎn)稱“上海自貿(mào)區(qū)法庭”）掛牌成立。目前，上海自貿(mào)區(qū)法庭和上海自貿(mào)區(qū)仲裁院是處理涉及貿(mào)區(qū)民商事?tīng)?zhēng)議的主要裁判機(jī)構(gòu)。另外，涉及自貿(mào)區(qū)的重大訴訟案件，一審由上海市第一中級(jí)人民法院受理。

5、上海自貿(mào)區(qū)法庭的地址和聯(lián)系方式是什么？

答：上海自貿(mào)區(qū)法庭地址位于浦東新區(qū)高西路600號(hào)（靠近張楊北路、洲海路），如果乘坐公共交通，上海地鐵6號(hào)線可直達(dá)（從6號(hào)線“洲海路站”出站）。電話：021-20280600（上海自貿(mào)區(qū)法庭目前的地址及聯(lián)系電話與浦東新區(qū)人民法院外高橋法庭一致）。

 6、與自貿(mào)區(qū)有關(guān)的訴訟案件，起訴時(shí)是去浦東新區(qū)人民法院本部立案還是直接到自貿(mào)區(qū)法庭立案？

答：根據(jù)本所律師實(shí)踐操作，屬于自貿(mào)區(qū)法庭管轄的案件直接由自貿(mào)區(qū)法庭受理立案，不是在浦東新區(qū)人民法院本部立案。在此需要特別提醒的是，由于自貿(mào)區(qū)及自貿(mào)區(qū)法庭均成立不久，自貿(mào)區(qū)法庭現(xiàn)階段受理的訴訟案件并不多，所以自貿(mào)區(qū)法庭目前接待咨詢及立案的時(shí)間安排為：每周周一至周四只接待相關(guān)咨詢，周五（上午10：30開(kāi)始）受理起訴立案。（注：該時(shí)間安排僅為本所律師通過(guò)現(xiàn)有業(yè)務(wù)實(shí)踐操作獲知的信息，不排除自貿(mào)區(qū)法庭根據(jù)其自身情況隨時(shí)調(diào)整相應(yīng)時(shí)間安排。建議當(dāng)事人在立案之前先致電自貿(mào)區(qū)法庭【021-20280600】進(jìn)行咨詢）

 7、自貿(mào)區(qū)二審案件由哪個(gè)法院管轄？

答：一審由自貿(mào)區(qū)法庭審結(jié)的案件，二審法院為上海市第一中級(jí)人民法院。作為相關(guān)案件的二審法院，上海市第一中級(jí)人民法院業(yè)已制定了《關(guān)于為中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提供司法保障的方案》，并同步成立了自貿(mào)區(qū)司法問(wèn)題應(yīng)對(duì)小組和研究小組。該院還在民六庭（金融審判庭）中設(shè)立了專項(xiàng)合議庭，依法集中審理涉及自貿(mào)區(qū)相關(guān)二審案件及重大一審案件。

此外，一審由上海市第一中級(jí)人民法院審理的涉及自貿(mào)區(qū)的重大案件，二審法院為上海市高級(jí)人民法院。

8、自貿(mào)區(qū)內(nèi)可以做國(guó)際期貨業(yè)務(wù)嗎？

答：據(jù)媒體報(bào)道，上海國(guó)際能源交易中心股份有限公司2013年11月6日經(jīng)市工商局核準(zhǔn)，成功落戶中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。上海國(guó)際能源交易中心由上海期貨交易所和上海期貨信息技術(shù)有限公司共同發(fā)起設(shè)立，是繼鄭州商品交易所、大連商品交易所、上海期貨交易所和中國(guó)金融期貨交易所后，經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的第五家全國(guó)性期貨交易所，主要從事原油、天然氣、石化產(chǎn)品等能源類衍生品的上市交易、結(jié)算和交割業(yè)務(wù)。

 9、什么是“跨境電子商務(wù)”？

答：是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物流送達(dá)商品，完成交易的一種國(guó)際商業(yè)交易活動(dòng)。今年8月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門(mén)關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見(jiàn)的通知》，明確了對(duì)跨境電子商務(wù)零售出口的支持政策。商務(wù)部等部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見(jiàn)》提出六大扶持政策，其中包括建立適應(yīng)電子商務(wù)出口的新型海關(guān)監(jiān)管模式，建立相應(yīng)的檢驗(yàn)監(jiān)管模式，支持企業(yè)正常收結(jié)匯，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)提供支付服務(wù)，實(shí)施相適應(yīng)的稅收政策，以及建立電子商務(wù)出口信用體系等。

10、什么是自貿(mào)區(qū)“跨境通”？

答：上海自貿(mào)區(qū)“跨境通”是由海關(guān)總署牽頭、由上海東方支付有限公司承擔(dān)建設(shè)運(yùn)營(yíng)職責(zé)的跨境電子商務(wù)平臺(tái)，是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，也是全國(guó)第一家跨境貿(mào)易電子交易平臺(tái)。2013年11月18日，跨境電子商務(wù)平臺(tái)“跨境通”開(kāi)始試運(yùn)行。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，“跨境通”在倉(cāng)儲(chǔ)上將采用上海自貿(mào)區(qū)的“倉(cāng)儲(chǔ)保稅進(jìn)口”模式，即從倉(cāng)庫(kù)到個(gè)人進(jìn)行直銷(xiāo)模式，會(huì)使物流成本大幅降低，減小國(guó)內(nèi)外奢侈品價(jià)格的較大差距，同時(shí)所有商品經(jīng)過(guò)正規(guī)備案能夠保證質(zhì)量?！翱缇惩ā彪娮由虅?wù)平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)收后，該平臺(tái)將推出的商品包括服裝、服飾、嬰幼兒用品、3C電子產(chǎn)品、化妝品、箱包等六大類，價(jià)格有望比國(guó)內(nèi)專柜便宜三成左右。

11、國(guó)內(nèi)普通消費(fèi)者可以通過(guò)跨境通自由購(gòu)物嗎？如何具體操作？

答：境內(nèi)消費(fèi)者均可以在跨境通網(wǎng)站上選購(gòu)商品。消費(fèi)者首先應(yīng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄跨境通網(wǎng)站，進(jìn)行注冊(cè)或選擇“不注冊(cè)直接購(gòu)物”，即可選購(gòu)跨境通網(wǎng)站上展示的各類進(jìn)口商品。具體操作步驟與在國(guó)內(nèi)各類電子購(gòu)物網(wǎng)站上購(gòu)物類似。

12、在自貿(mào)區(qū)跨境通網(wǎng)站上購(gòu)買(mǎi)海外產(chǎn)品要比國(guó)內(nèi)實(shí)體店便宜是因?yàn)槊舛悊幔?/strong>

答：不是的?？缇惩ňW(wǎng)站交易的進(jìn)口商品其價(jià)格一般包括商品本身的價(jià)格、進(jìn)口關(guān)稅，以及物流費(fèi)用。其中，箱包的關(guān)稅統(tǒng)一為進(jìn)口商品自身價(jià)格的10%，護(hù)膚品類別的關(guān)稅相對(duì)較高，一般為進(jìn)口商品自身價(jià)格的35%至50%不等。之所以比國(guó)內(nèi)專柜便宜，主要是“倉(cāng)儲(chǔ)保稅進(jìn)口”和“海外直郵”模式降低了物流成本，減少了流通環(huán)節(jié)，提高了通關(guān)效率，緩解了商家的資金占用壓力等，這些因素直接決定了跨境通平臺(tái)上的進(jìn)口商品價(jià)格要明顯低于國(guó)內(nèi)實(shí)體店同等商品的價(jià)格。

13、跨境通與“海外代購(gòu)”相比有什么優(yōu)勢(shì)？

答：與常見(jiàn)的海外“代購(gòu)”相比，跨境通平臺(tái)上的商品首先是可以避免買(mǎi)到假貨或被“打悶包”，入駐跨境通平臺(tái)的海外品牌及商家，都必須經(jīng)過(guò)海關(guān)備案；二是所選購(gòu)的進(jìn)口商品在途時(shí)間明顯減少（最快約為3-5天）；三是有售后服務(wù)保障。據(jù)跨境通運(yùn)營(yíng)方相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，海外電商入駐跨境通的基本條件之一是要在國(guó)內(nèi)有承擔(dān)或負(fù)責(zé)售后服務(wù)的分支機(jī)構(gòu)。

14、跨境電子商務(wù)零售出口的定義是什么？

答：跨境電子商務(wù)零售出口是指我國(guó)出口企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向境外零售商品，主要以郵寄、快遞等形式送達(dá)的經(jīng)營(yíng)行為，即跨境電子商務(wù)的企業(yè)對(duì)境外消費(fèi)者出口。

15、“跨境通”平臺(tái)是否具有跨境電子商務(wù)零售出口的功能？

答：跨境通作為自貿(mào)區(qū)跨境電子商務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)，從其功能定位上講，既具備海外商品通過(guò)跨境電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)口的功能，同時(shí)還應(yīng)具備使國(guó)內(nèi)商家通過(guò)跨境電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行零售出口的功能。但從跨境通試運(yùn)營(yíng)階段來(lái)看，目前該平臺(tái)僅開(kāi)通了海外商品的進(jìn)口業(yè)務(wù)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)目前尚未開(kāi)通。有關(guān)專家表示，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)是跨境通平臺(tái)下一步應(yīng)當(dāng)跟進(jìn)的主要工作內(nèi)容之一。

16、哪些主體可以從事跨境電子商務(wù)零售出口業(yè)務(wù)？

答：根據(jù)《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見(jiàn)》的規(guī)定，電子商務(wù)出口經(jīng)營(yíng)主體分為三類：一是自建跨境電子商務(wù)銷(xiāo)售平臺(tái)的電子商務(wù)出口企業(yè)，二是利用第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展電子商務(wù)出口的企業(yè)，三是為電子商務(wù)出口企業(yè)提供交易服務(wù)的跨境電子商務(wù)第三方平臺(tái)。

17、什么是融資租賃？

答：融資租賃（Financial Leasing）又稱設(shè)備租賃（Equipment Leasing）或現(xiàn)代租賃(Modern Leasing)。國(guó)際通行的解釋是指實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部或絕大部分風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的租賃。資產(chǎn)的所有權(quán)最終可以轉(zhuǎn)移，也可以不轉(zhuǎn)移。目前，國(guó)內(nèi)有關(guān)融資租賃的定義有以下幾種：①《合同法》第二百三十七條規(guī)定：融資租賃合同是出租人根據(jù)承租人對(duì)出賣(mài)人﹑租賃物的選擇，向出賣(mài)人購(gòu)買(mǎi)租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的合同。②最高人民法院《關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》中對(duì)融資租賃合同的界定為：融資租賃合同是指出租人根據(jù)承租人對(duì)租賃物的特定要求和對(duì)供貨人的選擇，出資向供貨人購(gòu)買(mǎi)租賃物，并租給承租人使用，承租人按約定幣種支付租金，在租賃期滿時(shí)，按約定的辦法取得租賃物所有權(quán)的協(xié)議。③中國(guó)人民銀行制定的《金融租賃公司管理辦法》第四十六條中規(guī)定：本辦法中所稱融資租賃業(yè)務(wù)，是指出租人根據(jù)承租人對(duì)出賣(mài)人、租賃物的選擇，向出賣(mài)人購(gòu)買(mǎi)租賃物件，提供給承租人使用，向承租人收取租金的交易，它以出租人保留租賃物的所有權(quán)和收取租金為條件，使承租人在租賃合同期內(nèi)對(duì)租賃物取得占有、使用和受益的權(quán)利。④?chē)?guó)家稅務(wù)總局《營(yíng)業(yè)稅稅目注釋》中對(duì)融資租賃的描述：是指具有融資性質(zhì)和所有權(quán)轉(zhuǎn)移特點(diǎn)的設(shè)備租賃業(yè)務(wù)。即：出租人根據(jù)承租人所要求的規(guī)格、型號(hào)、性能等條件購(gòu)入設(shè)備租賃給承租人，合同期內(nèi)設(shè)備所有權(quán)屬于出租人，承租人只擁有使用權(quán)，合同期滿付清租金后，承租人有權(quán)按殘值購(gòu)入設(shè)備，以擁有設(shè)備的所有權(quán)。

18、什么是SPV租賃業(yè)務(wù)？

答：SPV 的英文全稱是“Special Purpose Vehicle”（特殊目的之載體）。SPV租賃與融資租賃公司密不可分，其功能與目的是為了隔離風(fēng)險(xiǎn)，是融資租賃公司依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)在境內(nèi)保稅地區(qū)為從事融資租賃業(yè)務(wù)并實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隔離功能所專門(mén)設(shè)立的租賃項(xiàng)目子公司。融資租賃公司通過(guò)設(shè)立SPV，將單架飛機(jī)、單艘船舶等作為租賃標(biāo)的物，出租給承租人營(yíng)運(yùn)，是目前國(guó)際航空、航運(yùn)租賃業(yè)的普遍做法，已經(jīng)成為國(guó)際通行的行業(yè)慣例

目前，上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)接洽融資租賃和SPV項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)為：中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)融資租賃功能推進(jìn)小組。聯(lián)系電話：021-58698552；傳真：021－58698610；聯(lián)系地址：上海市浦東新區(qū)外高橋保稅區(qū)基隆路9號(hào)洲際大廈1816室。

19、上海自貿(mào)區(qū)對(duì)于融資租賃有何稅收優(yōu)惠政策？

答：2013年10月15日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》。通知要求，對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的國(guó)內(nèi)租賃公司或其設(shè)立的項(xiàng)目子公司，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)從境外購(gòu)買(mǎi)空載重量在25噸以上并租賃給國(guó)內(nèi)航空公司使用的飛機(jī)，享受《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整進(jìn)口飛機(jī)有關(guān)增值稅政策的通知》（財(cái)關(guān)稅[2013]53號(hào)）和《海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整進(jìn)口飛機(jī)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（署稅發(fā)[2013]90號(hào)）規(guī)定的增值稅優(yōu)惠政策。

20、如何理解自貿(mào)區(qū)“兩個(gè)促進(jìn)投資”稅收政策？

答：自貿(mào)區(qū)“兩個(gè)促進(jìn)投資”主要涉及非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資和股權(quán)激勵(lì)兩個(gè)方面。其中：（1）對(duì)于非貨幣性資產(chǎn)投資，注冊(cè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)或者個(gè)人股東，因非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資、資產(chǎn)重組等行為而產(chǎn)生的評(píng)估資產(chǎn)增值部分，可以在不超過(guò)5年的時(shí)間內(nèi)，分期繳納增值部分的所得稅；（2）對(duì)于股權(quán)激勵(lì)所得稅納稅政策，自貿(mào)區(qū)目前參照中關(guān)村、張江等三個(gè)自主創(chuàng)新試點(diǎn)的股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策，即：以股份或出資比例等股權(quán)形式給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)，技術(shù)人員一次繳納稅款有困難的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，可分期繳納個(gè)人所得稅，但最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。

據(jù)悉，惠誠(chéng)律師事務(wù)所上海分所在自貿(mào)區(qū)掛牌后已組建以劉棟、楊狀律師為首的專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)分析國(guó)家政策，關(guān)注新聞動(dòng)態(tài)，切實(shí)的為廣大投資者提供政策解讀及投資咨詢等法律服務(wù)，并定期提供團(tuán)隊(duì)的專業(yè)法律意見(jiàn)。

?