
吸毒人員子女引發(fā)社會對未成年人監(jiān)護權(quán)的廣泛關(guān)注,始于1997年夏天丟丟的悲劇。三歲的丟丟被他身染毒癮的母親作為所欠毒資的抵押品交給三個吸毒者,當(dāng)警察發(fā)現(xiàn)他時,他已經(jīng)體無完膚、奄奄一息,“丟丟”是醫(yī)院護士為他取的昵稱。丟丟的父親從未現(xiàn)身,母親被勞動教養(yǎng)兩年,之后堅決表示自己會好好帶大丟丟,反對好心人收養(yǎng)丟丟的建議。1999年,在社會愛心中呵護成長了兩年的丟丟和他勞教期滿的母親回了河南大山里的老家,好心人都希望他能有一個新的未來。5年后,丟丟的舅舅聯(lián)系媒體,稱丟丟的母親已經(jīng)又丟下丟丟4年不管了,自己已經(jīng)無能為力,希望媒體幫丟丟找個人家。丟丟又一次陷入困境。經(jīng)過媒體的多方努力,丟丟的母親最終同意由一家好心人代養(yǎng)丟丟。至此,媒體不再有關(guān)于丟丟的報告,丟丟應(yīng)當(dāng)是過上了平靜的生活。
類似的悲慘故事引發(fā)了社會大眾對于收養(yǎng)、監(jiān)護權(quán)剝奪規(guī)定的廣泛討論與關(guān)注。雖然《未成年人保護法》一直都有“父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)或者侵害被監(jiān)護的未成年人的合法權(quán)益,經(jīng)教育不改的,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請,撤銷其監(jiān)護人的資格,依法另行指定監(jiān)護人”的規(guī)定,但“不履行監(jiān)護職責(zé)”如何界定?是家長或其他親屬等監(jiān)護人因經(jīng)濟上、身體上、家庭結(jié)構(gòu)等方面的欠缺所導(dǎo)致無力監(jiān)護?還是監(jiān)護人不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致有能力而不履行監(jiān)護?對于吸毒人員這些特殊人群是否需要特別規(guī)定?這些,一直都停留在理論探討的范圍。
中國人有血濃于水的傳統(tǒng)觀念,注重親情,認(rèn)為孩子由生父母撫養(yǎng)合情合理,但《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》第3條規(guī)定:“關(guān)于兒童的一切行動,不論是由公私社會福利機構(gòu)、法院、行政當(dāng)局或立法機構(gòu)執(zhí)行,均應(yīng)以兒童的最大利益為一種首要考慮?!焙⒆佑捎H生父母撫養(yǎng)就是孩子的最大利益所在嗎?這個目前在人們的觀念上還沒有得到統(tǒng)一,所以,在未成年人的監(jiān)護權(quán)所包含的相應(yīng)權(quán)利義務(wù)方面,急需通過法律的相關(guān)規(guī)定或者司法解釋的明確,使得悲劇不會再發(fā)生。
希望每一個未成年人都能有一個幸福的童年!
(蔡紹輝律師供法邦網(wǎng)-法邦時評專稿,轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。)