近日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于依法嚴(yán)懲“地溝油”犯罪活動的通知》,該通知明確規(guī)定對"地溝油"犯罪應(yīng)按照生產(chǎn)有毒有害食品罪追究犯罪分子的刑事責(zé)任,《刑法修正案八》規(guī)定生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪最高刑可判處死刑。即"地溝油"犯罪致人死亡或者對人體健康造成特別嚴(yán)重危害的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)?!锻ㄖ沸纬闪藢Υ祟愡`法犯罪的有力震懾,也為司法機關(guān)深化打擊“地溝油”犯罪提供了有力的法律支持??梢哉f食品企業(yè)預(yù)防此類犯罪刻不容緩!筆者作為一名專業(yè)律師,從法律人的角度為食品企業(yè)提供一些法律意見,以供參考。
首先,對"地溝油"犯罪要做到思想上高度認(rèn)識,應(yīng)加強對企業(yè)職工的法制宣傳和教育,使其充分意識到"地溝油"對人民群眾身體健康的嚴(yán)重危害性以及此類犯罪嚴(yán)重的法律后果。企業(yè)可采用法律講座以及觀摩司法機關(guān)打擊此類犯罪成果展覽的方式以及在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置法制宣傳欄的多種方式來進行法制宣傳和教育,讓企業(yè)從上到下認(rèn)識到"地溝油"犯罪一種嚴(yán)重危害人民健康,法律后果極為嚴(yán)重的犯罪行為。
其次。從“購銷存”三個環(huán)節(jié)入手,防范“地溝油”流入企業(yè)進行生產(chǎn)加工后流向社會,具體如下:
1、企業(yè)在采購原材料時,應(yīng)向具有合法資質(zhì)、信譽良好的油脂經(jīng)銷企業(yè)進貨。杜絕向黑作坊、無加工資質(zhì)的個人購買原材料。購買原材料時應(yīng)和對方簽訂書面購銷合同,合同中明確約定產(chǎn)品的價格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),約定原材料的保質(zhì)期,要求銷售方在交貨時提供原材料的質(zhì)量合格證明,在交貨時應(yīng)對原材料進行檢驗,或是部分抽檢,杜絕不合格油脂入庫。在合同的違約責(zé)任中明確約定違約金;以及要求違約方賠償守約方的經(jīng)濟損失,如訴訟費、交通費、調(diào)查取證費和律師費等經(jīng)濟損失。
2、在存貯環(huán)節(jié),建立嚴(yán)格的原材料出入庫和科學(xué)存放制度,建立健全企業(yè)庫存商品賬簿,建立健全原材料質(zhì)量抽檢制度,對于原材料應(yīng)該“先進先出”的使用原則確保原材料的新鮮使用,預(yù)防原材料因過期,腐敗、變質(zhì),降低因原材料品質(zhì)下降給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。要求庫管員定期盤庫,發(fā)現(xiàn)原材料變質(zhì)過期,應(yīng)及時上報。對于過期原材料的處理應(yīng)該制定嚴(yán)格的程序,建立過期原材料處理臺賬和檔案,與收購和處理過期原材料的企業(yè)和個人簽訂出面合同,明確雙方責(zé)任,要求其書面說明收購此類過期原材料的用途和流向,定期回訪此類企業(yè)以進行監(jiān)督。
3、在加工環(huán)節(jié),保持生產(chǎn)車間的衛(wèi)生以及封閉性,和相關(guān)人員簽訂產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書,明確各方責(zé)任,建立產(chǎn)品責(zé)任追究制,確保生產(chǎn)出來的食品衛(wèi)生和品質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
最后,對于一些非法分子要求企業(yè)為其掏撈、加工、販運“地溝油”,或者提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件,或者提供技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營場所、運輸、倉儲、保管等便利條件的堅決拒絕,切不可為謀取暴利而利欲熏心鋌而走險。切記,在你違法之時那把“達摩克里斯之劍”已高懸在你的頭上!
(呂琦律師供法邦網(wǎng)-法邦時評專稿,轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。)