卡航和吉航鬧得沸沸揚揚的“五月天”事件，終于落下帷幕了。民航主管部門的處理結果完全在法制的軌道中運行。拒絕讓出空中航路的吉航機組成員承擔了意料之中的法律責任。機長被吊銷中國航線運輸駕駛員執(zhí)照，副駕駛的駕駛執(zhí)照被吊扣6個月。而作為承運人的吉航也在運營方面受到了相應的限制和處罰。 這個事件，卡航在估計保留最后30分鐘燃油情況下，只有5分鐘的等待飛行時間。這與核實的18分鐘等待時間有一定差異。但是，作為已經發(fā)布“五月天”求救信號的卡航，應該得到在虹橋機場上空排隊等待進場的其他航空器的配合。畢竟這種求救信號的發(fā)出，也承載這該航班上百人生命和財產的安全。作為吉航，無論是出于小航的不平心理，還是考慮節(jié)油和正點率，都不是拿得出手的抗辯理由。航空法律意識的淡漠，終于釀就舉世震驚的嚴重航空事故征候。而航空法律法規(guī)規(guī)章恢復和規(guī)范航空安全與秩序的功能必然要發(fā)揮其應有的作用。我們可以從以下規(guī)定中，重新找回事故癥候得以避免的法律路線圖。

一、根據(jù)中華人民共和國飛行基本規(guī)則（根據(jù)2007年10月18日《國務院、中央軍委關于修改〈中華人民共和國飛行基本規(guī)則〉的決定》第二次修訂）第一百零一條在飛行中遇到嚴重危及航空器和人員安全的情況時，飛行人員應當利用一切手段，重復發(fā)出規(guī)定的遇險信號。其他航空器飛行人員在飛行中收到遇險信號，應當暫時停止使用無線電發(fā)信，必要時協(xié)助遇險航空器重復發(fā)出遇險信號?？罩薪煌ü苤茊T或者飛行指揮員在收到航空器發(fā)出的遇險信號后，應當迅速查明遇險航空器的位置和險情性質，立即采取措施，并報告上級。

二、根據(jù)《一般運行和飛行規(guī)則》第91.113條規(guī)定：遇險的航空器享有優(yōu)先于所有其他航空器的航行優(yōu)先權。在本條的規(guī)則賦予另一架航空器航行優(yōu)先權時，駕駛員必須為該航空器讓出航路，并不得以危及安全的間隔在其上方、下方或前方通過。

三、根據(jù)《民用航空器飛行事故征候》3.12款規(guī)定:燃油儲量不足,飛行員宣布緊急狀態(tài),屬于嚴重飛行事故征候,需要啟動調查程序。

四、根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第七十四條規(guī)定：民用航空器在管制空域內進行飛行活動，應當取得空中交通管制單位的許可。第二百零七條進一步規(guī)定：違反本法第七十四條的規(guī)定，民用航空器未經空中交通管制單位許可進行飛行活動的，由國務院民用航空主管部門責令停止飛行，對該民用航空器所有人或者承租人處以一萬元以上十萬元以下的罰款；對該民用航空器的機長給予警告或者吊扣執(zhí)照一個月至六個月的處罰，情節(jié)較重的，可以給予吊銷執(zhí)照的處罰。

從法律規(guī)定上看，吉航的機組成員顯然沒有認識到違反航空法律規(guī)定，拒不讓出航路的嚴重法律后果。如果時間可以倒流，他們一定會重回民用航空活動安全至上的正確軌道的。

（董杜驕律師供法邦網(wǎng)-法邦時評專稿，轉載請注明作者和出處。）