眾多媒體去年底報道轉(zhuǎn)載了北京人牛玉強(qiáng)的故事,牛被貼上“中國最后一個流氓犯”的標(biāo)簽。而牛玉強(qiáng)所犯的流氓罪是我國79年刑法的流氓罪就被認(rèn)為是一典型的口袋罪,有言道:"流氓罪是個筐,什么罪都往里裝."就是這個意思.還有現(xiàn)刑法的非法經(jīng)營罪,由于很多司法解釋都將一些行為規(guī)定適用此條,故也有人將其稱之為口袋罪。
“口袋罪”作為我國刑事立法過程中的一個客觀存在的歷史遺留問題。出于最大限度地實(shí)現(xiàn)“罪刑法定”保障人權(quán)的要求,“讓法律說得更清楚點(diǎn)”成為我國法律界主流的強(qiáng)烈呼聲。而全面解決“口袋罪”問題依然形勢不容樂觀,消除“口袋罪”造成的法律陷阱是一項(xiàng)異常艱難而復(fù)雜地系統(tǒng)工程。
“口袋罪”的客觀存在,使執(zhí)法者的自由裁量權(quán)過大,存在一些“亂歸罪”的現(xiàn)象,是我國建國初期刑事立法不可避免的,是歷史造成的問題。97年刑法取消流氓罪這一口袋罪是我國刑事立法進(jìn)程中的一個巨大進(jìn)步,牛玉強(qiáng)因“搶帽子”等行為被以流氓罪判處死緩在今天看來是一個不可思議的悲劇。在十一屆全國人大四次會議上,全國人大代表吳江林提出了建議―――《摒除“口袋罪”,讓刑法更陽光》。吳江林表示,“口袋罪”之說法雖形象貼切卻不甚可愛,實(shí)為一個個“法律陷阱”。無論其表現(xiàn)形式如何,本質(zhì)都在于用模糊、晦澀、模棱兩可的立法語言,似乎什么行為都可以往里面裝,什么人都有可能跌落進(jìn)去。吳江林建議,法律界在充分調(diào)研、集思廣益的基礎(chǔ)上,對我國刑法中的“口袋罪”立法模式予以全面廢止,還刑法應(yīng)有的陽光面目。吳江林的這一建議代表了一種主流呼聲就是說明“口袋罪”立法模式帶來不可避免消極影響是不得人心的。
著名法學(xué)專家、重慶大學(xué)法學(xué)院院長陳忠林表示,“口袋罪”主要是為解決法律表述中一些無法一一羅列的行為。認(rèn)為,“口袋罪”的存在有一定的必要性。陳忠林說,如果真的把所有的“口袋罪”全部摒除,一方面會造成法律表述上的困難,另一方面甚至因?yàn)橐恍┬袨樵诹⒎〞r沒有設(shè)想到,但造成客觀后果的,逃脫了法律制裁。
本律師認(rèn)為牛玉強(qiáng)案通過對流氓罪生效判決該不該繼續(xù)執(zhí)行的討論從一個側(cè)面反映了公眾對法律公平正義精神追求的強(qiáng)烈愿望,“口袋罪”問題應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎對待,立法者應(yīng)當(dāng)通過提高立法技術(shù)最大可能的將每一種犯罪規(guī)定地具體明白,從而有效地限制司法機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)的濫用?!翱诖铩钡目诖鼞?yīng)當(dāng)隨著社會的發(fā)展逐漸收緊,直至全部摒除,以符合我國建設(shè)和諧社會和法治社會的要求。
(崔趨強(qiáng)律師供法邦網(wǎng)-法邦時評專稿,轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。)