律師犯罪偵查局、律師犯罪公訴局、律師犯罪特別刑事法庭,崔趨強(qiáng)律師認(rèn)為對(duì)于中國(guó)律師犯罪應(yīng)該考慮設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行刑事訴訟,是防范刑事案件尤其是死刑案件冤假錯(cuò)案發(fā)生的關(guān)鍵措施。
法律面前人人平等的原則和司法公正的實(shí)現(xiàn),只有當(dāng)公安機(jī)關(guān)的警察們的權(quán)力受到了應(yīng)有的限制才有可能實(shí)現(xiàn)。我們的和諧社會(huì)是不能離開警察的,當(dāng)法律賦予警察權(quán)力的時(shí)候,就應(yīng)當(dāng)考慮通過(guò)多種方式來(lái)防止這種權(quán)力的濫用可能帶來(lái)的損失,法律和公眾應(yīng)當(dāng)對(duì)警察的權(quán)力有一種合理的懷疑,否則法律賦予警察的權(quán)力一旦被濫用,就會(huì)成為洪水猛獸,其社會(huì)危害性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般殺人犯。
目前的中國(guó),由于佘祥林、趙作海、呼格吉勒?qǐng)D等案件造成的惡劣影響,帶來(lái)的是公眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的不信任,同時(shí)對(duì)中國(guó)律師的無(wú)能的嘆息。防范刑事案件尤其是死刑案件冤假錯(cuò)案發(fā)生光靠事后追責(zé)是不行的,成本太高了。法律本身對(duì)律師辯護(hù)的權(quán)利的保障規(guī)定特別人身保護(hù)規(guī)定目前是嚴(yán)重滯后的,缺乏可操作性,保護(hù)律師的權(quán)利的規(guī)定基本上形同虛設(shè),中國(guó)律師的刑事辯護(hù)目前根本無(wú)力對(duì)抗公檢法強(qiáng)勢(shì)的公權(quán)力,對(duì)公權(quán)力的濫用根本沒(méi)有任何有力制約。在刑事領(lǐng)域,律師刑事辯護(hù)對(duì)防范冤假錯(cuò)案發(fā)生還起不到應(yīng)有的作用。排除公檢法機(jī)關(guān)對(duì)律師犯罪案件的管轄,對(duì)于中國(guó)律師犯罪應(yīng)該考慮設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行刑事訴訟,是保障被告人合法的訴訟權(quán)利的重要途徑,也是確保律師敢于依法履行職責(zé)的重要舉措,為中國(guó)的司法改革提供新思路。
靠良知、靠警察的正義感、靠公檢法之間的相互制約來(lái)防范死刑案件冤假錯(cuò)案發(fā)生目前還只是一種幻想。
建議對(duì)所有涉嫌律師犯罪案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審,由律師犯罪偵查局負(fù)責(zé)。律師涉嫌犯罪案件的批準(zhǔn)逮捕和提起公訴,由律師犯罪公訴局負(fù)責(zé)。律師涉嫌犯罪案件的審判由律師犯罪特別刑事法庭負(fù)責(zé)?!堵蓭煼ā泛汀缎淌略V訟法》應(yīng)當(dāng)通過(guò)修改,作出這樣的特別規(guī)定,以保護(hù)律師犯罪案件受到公正處理,保護(hù)律師的人身自由,保障律師不被無(wú)辜追究或者栽贓陷害。律師犯罪偵查局由司法部和中國(guó)律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組建,律師犯罪公訴局由最高人民檢察院負(fù)責(zé)組建,律師犯罪特別刑事法庭由最高人民法院負(fù)責(zé)組建。律師犯罪偵查局和律師犯罪公訴局在北京設(shè)立總局,派駐地方成立分局。律師犯罪偵查局、律師犯罪公訴局、律師犯罪特別刑事法庭獨(dú)立辦公,辦案經(jīng)費(fèi)由國(guó)庫(kù)開支。律師犯罪特別刑事法庭的審理級(jí)別相當(dāng)于中級(jí)人民法院,律師犯罪特別刑事法庭的上訴法院是省一級(jí)的高級(jí)人民法院。律師事務(wù)所、律師協(xié)會(huì)、司法行政部門犯罪適用單位犯罪的有關(guān)規(guī)定,由律師犯罪偵查局進(jìn)行偵查。
公權(quán)力只有受到法律制度的限制,才能看到中國(guó)法治的春天。不要抱怨中國(guó)律師的無(wú)能,而是律師的權(quán)利目前還沒(méi)有受到法律的應(yīng)有的特別保護(hù)。中國(guó)律師犯罪由專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行刑事訴訟,是中國(guó)二十幾萬(wàn)律師的共同美夢(mèng)。
(崔趨強(qiáng)律師供法邦網(wǎng)-法邦時(shí)評(píng)專稿,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者和出處。)