律師犯罪由公安機關(guān)進行偵查有著天然的弊端,因為律師在代理行政復(fù)議、行政訴訟、刑事訴訟中可能對一般偵查機關(guān)的利益造成根本性沖突,律師和警察(廣義上包括公訴人)本來就應(yīng)該是具有對抗性的天敵,而法治社會的建立是離不開警察和律師的,缺了誰都不行。警察在對抗中具有一定的優(yōu)勢地位,律師往往處于劣勢,這樣就喪失了合法對抗的平衡。中國的很多律師為了避免牢獄之災(zāi),往往是不敢輕易得罪警察的,而目前和平時代警察又是唯一可以合法使用暴力的群體。特別在刑事訴訟中,中國律師有時就不得不成了擺設(shè),根本無力對抗國家公權(quán)力特別是警察權(quán)力的濫用,而佘祥林案件、趙作海案件等冤假錯案的發(fā)生給公檢法整體形象帶來了極大的負面影響。
律師群體是高智商群體,其犯罪量比較少,但是律師又不是外交人員需要根據(jù)國際法賦予特權(quán)與豁免。法律面前人人平等,讓公安機關(guān)偵辦律師犯罪案件不科學(xué)不合理,有很多利益沖突,而且司法公正很難實現(xiàn)。
雖然中國的刑事訴訟法目前作了一些讓步,讓異地的警察抓律師,但是這樣還遠遠不夠,因為什么呀!全國公安是一家!
所以國家應(yīng)當(dāng)考慮由司法行政機關(guān)、律師協(xié)會等部門,抽出一部分人成立專門針對律師犯罪(律師的所有犯罪案件)的偵查機關(guān),可以掛牌起名叫律師犯罪偵查公訴局。律師犯罪偵查公訴局對律師犯罪的刑事案件,行使與公安機關(guān)、人民檢察院相同的職權(quán)??梢酝ㄟ^修改《刑事訴訟法》、《律師法》等相關(guān)法律,賦予律師犯罪偵查公訴局專門的職權(quán),依法配備槍支彈藥、手銬等可以對涉嫌犯罪律師依法采取刑事強制措施。當(dāng)然最好讓律師犯罪偵查公訴局配備重機槍、火箭炮一類的重型軍用武器,這樣抓律師的時候比較爽,其實還是怕對被抓律師被非法傷害或者滅口。當(dāng)然審判還是由人民法院進行,建議對故意犯罪的律師其執(zhí)業(yè)證書的吊銷權(quán)也由人民法院行使比較好。
中國律師肩負著太多的使命,可是怎樣抓律師比較合理?是一個非常沉重的命題。李莊案件曾經(jīng)給全國律師都帶來轟動性的影響。
所以對涉嫌犯罪的律師怎么抓、怎么審才合理,還有待商榷、有待探索,反正中國目前的抓律師的制度還有許多需要完善的地方,我個人的建議,僅僅是一種笑談。可能同行們會對此貽笑大方,筆者及其幼稚的想法和全國律師界曾經(jīng)強烈要求廢除刑法第三百零六條的呼吁一樣,都是希望中國法治的明天更加美好。
(崔趨強律師供法邦網(wǎng)-法邦時評專稿,轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。)