最新婚姻法司法解釋第十四條：當(dāng)事人達(dá)成的以登記離婚或者到人民法院協(xié)議離婚為條件的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議，如果雙方協(xié)議離婚未成，一方在離婚訴訟中反悔的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議沒(méi)有生效，并根據(jù)實(shí)際情況依法對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割。

李國(guó)蓓律師解讀：

訴前離婚協(xié)議中財(cái)產(chǎn)分割的前提條件是婚姻關(guān)系的解除，這樣的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議并非是單純財(cái)產(chǎn)分配的約定，它集人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系為一體，是綜合性的書面約定，其中包含著較多的情感因素。對(duì)于人身關(guān)系的解除，即是否同意離婚的約定，不能通過(guò)合同行為來(lái)約束，我國(guó)《合同法》第2條2款明確規(guī)定：“婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定?！币虼?，一方在婚姻關(guān)系解除前雖然做出了書面同意離婚的意思表示，但在未辦理離婚登記或未經(jīng)法院生效法律文書確認(rèn)其效力前，另一方反悔，法律上就不應(yīng)賦予另一方強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，也不應(yīng)授予法院強(qiáng)制認(rèn)可權(quán)，當(dāng)事人有權(quán)對(duì)是否同意離婚的意思表示進(jìn)行反復(fù)更改。

但是，夫妻雙方在達(dá)成離婚協(xié)議時(shí)通常對(duì)于婚姻關(guān)系是否需要解除、財(cái)產(chǎn)如何分配以及子女的撫養(yǎng)等已經(jīng)過(guò)認(rèn)真的思考與衡量，因此，完全否定離婚協(xié)議的作用也不利于法官正確處理婚姻家庭關(guān)系，化解矛盾糾紛。因此在婚姻法司法解釋（三）出臺(tái)前，各地方法院對(duì)于訴前離婚協(xié)議在離婚訴訟中的效力認(rèn)定并不統(tǒng)一，也是源于《婚姻法》及婚姻法司法解釋(二)第八條的規(guī)定不明確。

例如《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于審理婚姻家庭糾紛若干問(wèn)題的意見》（滬高法民一[2007]5號(hào)二OO七年三月十五日），即采取了適當(dāng)參考加否定效力的作法：“問(wèn)7．如何認(rèn)定夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，包括分居期間達(dá)成的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議的效力？答：夫妻共同生活期間或者分居期間達(dá)成的財(cái)聲分割協(xié)議，當(dāng)事人無(wú)證據(jù)證明其具有無(wú)效或可撤銷、可變更的法定情形，或協(xié)議已經(jīng)覆行完畢的，應(yīng)認(rèn)定協(xié)議對(duì)雙方有拘束力。如果財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議以離婚為前提條件，而雙方未離婚的，應(yīng)該允許當(dāng)事人反悔?！倍稄V東省高級(jí)人民法院關(guān)于審理婚姻糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見》（2006年11月14號(hào)粵高法發(fā)[2006]39號(hào)）則采用了肯定協(xié)議效力的作法：“6、當(dāng)事人在婚姻關(guān)系存續(xù)期間為離婚而達(dá)成離婚協(xié)議或財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議后，一方反悔而不同意辦理離婚登記，另一方起訴請(qǐng)求離婚并要求按照離婚協(xié)議中關(guān)于財(cái)產(chǎn)分割的條款或者財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)問(wèn)題的，人民法院原則上應(yīng)予以支持。但協(xié)議內(nèi)容存在下列情形之一的除外。

（1）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定；

（2）該協(xié)議所涉及財(cái)產(chǎn)已不存在而客觀上不能履行；

（3）訂立協(xié)議的情勢(shì)已發(fā)生重大變更，履行協(xié)議對(duì)一方當(dāng)事人顯失公平?！?/p>

不僅上述兩地方高院，其他地區(qū)的法院以及在司法實(shí)踐中各具體承辦法官的做法也是很不統(tǒng)一，有直接排除協(xié)議內(nèi)容的、也有針對(duì)協(xié)議內(nèi)容的人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系分別處理的做法，因此，對(duì)于訴前離婚協(xié)議的性質(zhì)和效力的認(rèn)定急需統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

在婚姻法解釋（三）的征求意見稿中，該條作為第十五條，表述為：“當(dāng)事人為登記離婚達(dá)成的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議，如果雙方未到婚姻登記機(jī)關(guān)協(xié)議離婚，在離婚訴訟中一方反悔，另一方主張按該協(xié)議內(nèi)容履行的，人民法院不予支持，對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況依法進(jìn)行分割?！贝舜握匠雠_(tái)的《婚姻法司法解釋（三）》寬泛了離婚協(xié)議的形成原因，對(duì)于訴前離婚協(xié)議的效力問(wèn)題加以明確，便于各級(jí)法院在司法實(shí)踐中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，規(guī)范法官的自由裁量權(quán)。

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