五萬投標保證金 未按時開標能否要求退還

案情簡介：

被告某醫(yī)藥科技有限公司為其辦公家具采購項目進行邀請招標，向原告某家具制造有限公司發(fā)出的《辦公家具項目采購邀請招標文件》（以下簡稱《招標文件》），邀請某家具制造有限公司前來投標?！墩袠宋募穼ν稑隧氈?、財務(wù)結(jié)算程序、開標和評標須知、合同條款等作出了規(guī)定，同時載明：招標文件每份1000元，售后不退；報名時投標方需交納投標保證金50000元，如不中標，投標結(jié)束一周內(nèi)無息退還；投標截止及開標時間為2010年12月25日。

某家具制造有限公司于2010年12月8日向某醫(yī)藥科技有限公司交納投標保證金50000元、支付資料款1000元，并根據(jù)《招標文件》的要求，于2010年12月24日向某醫(yī)藥科技有限公司發(fā)出投標書、資格文件等投標材料。后因某醫(yī)藥科技有限公司未在承諾期限內(nèi)開標，某家具制造有限公司先后向其發(fā)出退標申請、律師函，要求退出招標并返還投標保證金，但均未得到回應(yīng)。

法院判決：

法院經(jīng)審理認為，某醫(yī)藥科技有限公司以發(fā)出《招標文件》方式邀請投標的意思表示明確，某家具制造有限公司響應(yīng)其《招標文件》參與投標，并按要求交納了投標保證金50000元以及支付資料款1000元的事實清楚，依照相關(guān)法律規(guī)定，雙方之間的招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。但某醫(yī)藥科技有限公司不按時開標、不退還保證金的行為損害了某家具制造有限公司的合法權(quán)益，應(yīng)承擔相應(yīng)的民事責任。據(jù)此，某家具制造有限公司要求其歸還50000元投標保證金的理由正當，本院予以支持，但《招標文件》中已明確1000元資料款售后不退，故對某家具制造有限公司該部分訴訟請求不予支持。

律師說法：

《中華人民共和國合同法》第十五條規(guī)定：“要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。

商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約?！?/p>

本案中，某醫(yī)藥科技有限公司發(fā)出《招標文件》，系向某家具制造有限公司發(fā)出了要約邀請，但某醫(yī)藥科技有限公司未在承諾期限內(nèi)開標，也未退還某家具制造有限公司交納的投標保證金，損害了某家具制造有限公司的合法權(quán)益，違背了誠實信用原則，故被告某科技醫(yī)藥有限公司應(yīng)按照上述法律規(guī)定將五萬元的投標保證金返還給原告某家具制造有限公司。

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