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有句話說沉默是金,但當面對家庭暴力,這句話顯得那么可憐又可笑。家丑不可外揚——這個在中國人心理深深扎根的概念讓眾多遭受家庭暴力的婦女兒童沉淪苦海。11月25日,國際消除對婦女的暴力日,反家暴,說出來!今天,就讓我們說說家暴這件事。
我國存在嚴重的家庭暴力問題
家庭暴力,是指發(fā)生在家庭成員之間的,以毆打、捆綁、禁閉、殘害或者其它手段對家庭成員從身體、精神、性等方面進行傷害和摧殘的行為。家庭暴力發(fā)生于有血緣、婚姻、收養(yǎng)關(guān)系生活在一起的家庭成員間。據(jù)權(quán)威調(diào)查,我國家庭暴力發(fā)生率在29.7%到35.7%之間,其中90%以上的受害人是女性。在二億七千萬個中國家庭中,每年約有十萬個家庭因家庭暴力而解體。家庭暴力受害者中絕大多數(shù)為家庭婦女,約占72%,16周歲以下兒童約占15%,老人約占11%,家庭婦女受損害程度較男性受害者來說要嚴重得多。施暴者絕大部分為家庭成年男性,約占96%。在各省、市、縣開通的婦女熱線中,工作人員幾乎每天都接到與家庭暴力相關(guān)的投訴。家庭暴力不僅發(fā)生率呈上升趨勢,因家庭暴力引發(fā)的犯罪也呈逐漸增加趨勢。
家庭暴力的立法現(xiàn)狀
在我國,涉及家庭暴力的規(guī)定散見于《憲法》、《民法通則》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律中,但都過于籠統(tǒng),缺乏具體的懲戒措施,在真正實行過程中有很大困難。在現(xiàn)階段,對家庭暴力的處罰依據(jù)主要是治安處罰法,但公安機關(guān)采取措施時主要參照刑法的相關(guān)內(nèi)容,只有達到輕傷害以上程度時,公安機關(guān)才可以使用拘留或以上處罰。但由于家庭暴力的傷害普遍達不到輕傷害,所以這樣就對家庭暴力的處罰僅僅停留在說服教育上,無法體現(xiàn)法律的威懾力。但可喜的是,《反家庭暴力法》已提上立法議程,10月7日已完成公開征求意見階段?!斗醇彝ケ┝Ψǎú莅福罚ㄏ路Q草案)對于預防和懲治家庭暴力行為,作出了更多具體規(guī)定。
人身安全保護令
一、人身安全保護令的申請
(一)申請人
草案第二十三條規(guī)定,當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險,向人民法院申請人身安全保護令的,人民法院應當受理。當事人因受到強制、威嚇等原因無法申請人身安全保護令的,其近親屬可以代為申請。
(二)申請法院
草案第二十五條規(guī)定,人身安全保護令案件由申請人或者被申請人居住地的基層人民法院管轄。
二、人身安全保護令的作出
(一)作出條件
1、有明確的被申請人。
2、有具體的請求。
3、當事人遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險。
(二)作出時間
受理申請后48小時內(nèi)。
(三)措施
1、禁止被申請人實施家庭暴力。
2、禁止被申請人騷擾、跟蹤申請人。
3、責令被申請人遷出申請人住所。
4、保護申請人人身安全的其他措施。
(四)有效期
不超過六個月。
(五)違反的后果
被申請人違反人身安全保護令的,人民法院應當給予訓誡,可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。
家庭暴力的法律責任
一、民事責任
(一)根據(jù)《婚姻法》第三十二條規(guī)定,實施家庭暴力的,經(jīng)調(diào)解無效,應準予離婚。所以,家暴是認定夫妻感情破裂的依據(jù)之一,是法定準予離婚的事由。同時根據(jù)《婚姻法》第四十六條規(guī)定,實施家庭暴力導致離婚的,無過錯方有權(quán)請求損害賠償。該損害賠償包括物質(zhì)損害賠償,如由于身體、精神受到傷害而產(chǎn)生的醫(yī)療費,誤工費、殘疾者生活補助費等等,還包括精神損害賠償。
(二)根據(jù)草案第二十一條規(guī)定,監(jiān)護人實施家庭暴力嚴重侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。被撤銷監(jiān)護人資格的加害人,應當繼續(xù)負擔相應的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。
二、行政責任
(一)報案
1、為了及時發(fā)現(xiàn)和制止家庭暴力,草案規(guī)定家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬,可以向公安機關(guān)報案(第十三條)。
2、為了更好地保護無民事行為能力人、限制民事行為能力人的合法權(quán)益,草案規(guī)定中小學、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應當及時向公安機關(guān)報案(第十四條);未按規(guī)定報案造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分(第三十三條)。
(二)處罰
1、告誡書
根據(jù)草案第十六條規(guī)定,家庭暴力情節(jié)較輕,依法不給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書。需要注意的是,城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的工作人員或者社區(qū)民警應當對收到告誡書的加害人、受害人進行查訪,督促加害人不再實施家庭暴力。
2、治安管理處罰
(1)《治安管理處罰法》第四十條規(guī)定,非法限制他人人身自由,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款。
(2)第四十三條規(guī)定,毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人或者多次毆打、傷害他人,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款。
(3)第四十五條規(guī)定,虐待家庭成員,被虐待人要求處理的,處五日以下拘留或者警告。
三、刑事責任
嚴重的家庭暴力會構(gòu)成刑法中暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪、故意傷害罪、故意殺人罪、侮辱罪等罪。
如,家庭暴力實施者對共同生活的家庭成員經(jīng)常以打罵、捆綁、凍餓、強迫超體力勞動、限制自由等方式,從肉體、精神上摧殘、折磨,情節(jié)惡劣的,構(gòu)成虐待罪,情節(jié)惡劣的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制,致使被害人重傷、死亡的,處二年以上七年以下有期徒刑。(來源:法邦網(wǎng))
