2013年1月15日，大河網(wǎng)-河南商報(bào)發(fā)布了一則包工頭手持13萬工程款惡意拖欠農(nóng)民工工資獲刑的新聞，該新聞稱，2011年8月，孫某支付給孟維河和王某農(nóng)民工工資款共計(jì)25.77萬元，這筆錢由孟掌管，但他并未足額發(fā)放，共拖欠工人工資13.0467萬元。當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府多次督促孟維河及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資，農(nóng)民工上訪后，鎮(zhèn)政府又讓孫某催促孟，但孟拒不全額支付。

2013年1月16日，法院以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，判處其有期徒刑2年6個(gè)月，并處罰金3萬元。

對(duì)于“惡意欠薪”，在我國(guó)《刑法修正案（八）》生效之前，并未納入我國(guó)刑法所調(diào)整的范圍，對(duì)于惡意欠薪的單位和個(gè)人情節(jié)嚴(yán)重的也僅是作出行政處罰或者勞動(dòng)者通過仲裁和訴訟的途經(jīng)來維護(hù)自己的合法權(quán)益。由于處罰力度不夠，通過仲裁和訴訟途經(jīng)維權(quán)，時(shí)間較長(zhǎng)，而且這兩個(gè)途經(jīng)對(duì)于程序性的要求較高，給普通的農(nóng)民工維權(quán)帶來了很大的困難。一旦案件勝訴后，欠薪單位部分可能已經(jīng)是資不抵債面臨破產(chǎn)局面，致使法院被迫只能終止強(qiáng)制執(zhí)行程序，最終，農(nóng)民的權(quán)益依然無法得到保障。正是基于以上原因，惡意欠薪越來越來猖獗。

《刑法修正案（八）》生效之后，規(guī)定指出：以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。

對(duì)于這個(gè)條款我們需要從三個(gè)方面進(jìn)行準(zhǔn)確：

第一、需要進(jìn)行刑事處罰的不支付勞動(dòng)者報(bào)酬的行為有兩種形式，一個(gè)是逃避支付，對(duì)于逃避支付的方法僅只是列舉，也應(yīng)該包括通過其他方法進(jìn)行逃避，另一個(gè)是有能力支付而拒不支付；

第二、數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)是，數(shù)額較大，目前我國(guó)最高法僅出臺(tái)了《關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》（征求意見稿），正式的司法解釋并未出臺(tái)，因而不能用改征求意見稿作為人民法院定罪量刑的法律依據(jù)；

最后，必須經(jīng)有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付這一程序，只有完全符合以上三個(gè)條件才能構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。

（強(qiáng)相銀律師供法邦網(wǎng)-法邦時(shí)評(píng)專稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者和出處。）