2012年11月15日下午6點50分左右，朝陽區(qū)左家莊南斜街一家便利店內(nèi)，30余名韓國學生突然闖入并實施搶劫。據(jù)了解，這些學生來自同一旅游團，來京目的系旅游。事發(fā)后該旅游團負責人共支付了近萬元賠償款。目前雙方已達成和解，而且還是在警方的主持下達成的

韓方負責人稱，拿東西的全是韓國高中生，來中國旅游，可能是因為喝了酒，才做了錯事，希望得到原諒，并愿意付費和解。最終，在民警的調(diào)解下，韓方賠付2000元賠償款給店方，并交還了價值1740余元的商品。

上述是一則新聞，應(yīng)該是真實的。看到這則新聞，筆者慌了神，搶劫是暴力犯罪啊，怎么就給和解了呢，難道就因為是“喝了酒”嗎，可是，刑法明明規(guī)定，醉酒的人犯罪跟正常人犯罪要一視同仁！難道是因為是外國人犯罪？可是，刑法也明明規(guī)定，外國人在中國犯罪，除享有外交豁免權(quán)的人之外，其他人也要跟本國人一樣依據(jù)刑事訴訟法接受中國法律的制裁。

本案中，依據(jù)法律，警方接到報案后，如果確有證據(jù)顯示有犯罪行為，警方應(yīng)該予以刑事立案，并對此案展開偵查工作，進入刑事訴訟程序，該新聞報道顯示，本案當事人確實存在犯罪行為，警方怎么不先刑事立案呢？

在進入刑事訴訟程序之前，不是說不能和解，但是這個和解應(yīng)該只是對民事賠償問題的和解，而不是對要不要治罪的和解。

訴訟之前的民事賠償是民事主體之間的事情，司法機關(guān)不必參與，當然參與也是可以的，但是不能因為達成和解協(xié)議并賠償了就要終結(jié)刑事訴訟程序！

如果警方通過偵查，沒有找到犯罪證據(jù)，那可以結(jié)束刑事訴訟。如果找到了犯罪證據(jù)，而且證據(jù)確實充分，警方要提請檢察院審查起訴。檢察院認為犯罪證據(jù)確實充分的話，應(yīng)該向法院起訴。

現(xiàn)行的刑事訴訟法并沒有刑事和解的規(guī)定。另外，搶劫是暴力犯罪，是需要公訴的案件，這跟情節(jié)并不嚴重的侮辱誹謗等刑事自訴案件是不一樣的，自訴案件，是否要請求法院對加害人給予刑事處罰，決定權(quán)在受害人手里，受害人不起訴，法院是不會管的。但是，搶劫罪就不一樣了，受害人是無權(quán)要求司法機關(guān)不對加害人刑事制裁的，如果犯罪證據(jù)確實充分，即使之后受害人跟加害人拜了把子，并跪地央求司法機關(guān)別再追究了，司法機關(guān)也不能就此了事的，該判刑還得判刑。

2013年1月1日，修訂后的刑事訴訟法將正式實施，新刑事訴訟法增設(shè)了刑事和解的內(nèi)容（詳見該法第五編第二章：當事人和解的公訴案件訴訟程序），具體內(nèi)容包括當事人和解的案件范圍、條件、方式、結(jié)果和具體操作程序。

其中,第277條規(guī)定了適用當事人和解的案件范圍和條件

第二百七十七條第一款下列公訴案件，犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪，通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解，被害人自愿和解的，雙方當事人可以和解：

（一）因民間糾紛引起，涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的；

（二）除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。

第二百七十七條第二款犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的，不適用本章規(guī)定的程序。

上述法條規(guī)定了兩類案件可以進行刑事和解，第一類是故意犯罪案件，這類案件涉及的犯罪規(guī)定在刑法分則第四章和第五章里，我們先看看這兩章規(guī)定的是什么犯罪：

刑法分則第四章總標題是侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪，第五章總標題是侵犯財產(chǎn)罪。這兩大類犯罪者中，也不是所有的犯罪都能刑事和解，能夠和解的，還必須具備兩個條件：第一個是犯罪是因民間糾紛引起，第二個是對該犯罪的量刑是三年有期徒刑以下刑罰，這兩個條件缺一不可，比如一個慣偷入室盜竊了三千元人民幣，這種犯罪不是因民間糾紛引起，不能刑事和解，但是如果盜竊的人之所以要盜竊是因為被盜的人欠自己的錢不還，那就可以刑事和解了，當然，這還得看這種盜竊行為的量刑是不是三年有期徒刑以下的刑罰，如果不是，那也不能刑事和解，比如盜竊數(shù)額巨大，對方欠了自己三千元，自己卻盜竊了對方三十萬元，那就可能要被三年有期徒刑以上的刑罰，此時，雖然犯罪是由民間糾紛引起，也不能適用刑事和解。

第二類可以刑事和解的犯罪是過失犯罪，這也要滿足兩個條件，第一個條件是，此類過失犯罪不是瀆職犯罪；第二個是此類犯罪可能被判處七年有期徒刑以下的刑罰，這兩個條件也是缺一不可的，也就是說：所有的瀆職犯罪，都不能適用刑事和解，即使是過失，也不例外；所有的可能被判處七年有期徒刑以上刑罰的過失犯罪，也不能適用刑事和解。這兩個條件比較容易理解，不再舉例說明。

當然，根據(jù)上述法條第二款，如果當事人前后故意犯過兩次罪，而這兩次罪間隔的時間是在五年之內(nèi)，那也是不能刑事和解的。

回頭我們再來分析韓國觀光客搶劫北京超市的案件，首先，新刑事訴訟法尚未實施，還不具備刑事和解的法律條件，即使司法實踐有刑事和解的案例，那也僅限于輕微的因民間糾紛引起可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件。第二，即使本案發(fā)生在2013年1月1日以后，具備了刑事和解的條件，那也要依據(jù)以下規(guī)定的程序和解：

新刑事訴訟法第二百七十八條雙方當事人和解的，公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當聽取當事人和其他有關(guān)人員的意見，對和解的自愿性、合法性進行審查，并主持制作和解協(xié)議書。

第二百七十九條對于達成和解協(xié)議的案件，公安機關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議；對于犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的，可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對被告人從寬處罰。

根據(jù)上述規(guī)定,雙方當事人和解的,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當聽取當事人和其他有關(guān)人員的意見,對和解的自愿性、合法性進行審查,并主持制作和解協(xié)議書。因此,達成和解協(xié)議后需要制作協(xié)議書,這是和解的形式要件。關(guān)于和解的法律后果,根據(jù)第279條規(guī)定,對于達成和解協(xié)議的案件,公安機關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議，人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議；對于犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的,可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對被告人從寬處罰。

也就是說，刑事和解是不能游離于刑事訴訟程序之外的，公安機關(guān)仍然要刑事立案，展開偵查，如果在偵查過程中，雙方希望和解，公安機關(guān)可以主持，達成和解后，雙方要簽訂和解協(xié)議書，公安機關(guān)偵查完畢后，可以把偵查的材料連同刑事和解協(xié)議書一起提交給檢察院，并可以向檢察院提出從寬處理的建議，檢察院公訴時，也可以向法院提出從寬處罰的建議，法院據(jù)此可以對被告人作出從寬處罰的判決。當然如果檢察院通過公安機關(guān)遞交的刑事和解協(xié)議再加上偵查所得的犯罪證據(jù)，得知犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的，也可以不向法院提起訴訟，直接作出不起訴的決定，使案件終結(jié)在檢察院主持的審查起訴階段。

這樣看來，刑事和解不應(yīng)該停留在公安機關(guān)的偵查階段，至少應(yīng)該停留在檢察院的審查起訴階段，實施犯罪的人員如果必須被處以刑罰，那還得經(jīng)過法院的審判。

韓國一群觀光客搶劫北京超市，這屬于團伙作案，是暴力性很嚴重的犯罪，依據(jù)中國刑法，應(yīng)該被判處三年有期徒刑以上刑罰，因此，即使新刑事訴訟法已經(jīng)實施，該案也不在刑事和解之列。

據(jù)此，北京警方對本案的處理著實不妥，希望本案能給中國司法機關(guān)敲響警鐘：

2013年開始，刑事和解程序?qū)⒄接蟹梢?，司法機關(guān)必須嚴格依法進行，因為，涉及外國人的犯罪案件，牽涉的人情世故還不算那么恐怖（別忘了，本案中，翻譯居然不讓報警，這是什么，這就是人情世故），如果是本國人犯罪，一旦稍有金錢、關(guān)系等人情世故參與進來，那花錢買刑將可能大行其道，到那時，司法不公將會愈演愈烈，群體性事件會比現(xiàn)在更加層出不窮！

（于伏海律師供法邦網(wǎng)-法邦時評專稿，轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。）