據(jù)媒體報道,近日,江西南昌的一位農(nóng)民工在上工時,手指被鋼筋打斷。送到醫(yī)院后,經(jīng)醫(yī)生診斷,需要盡快做再植手術(shù)。但農(nóng)民工因手中無錢,負(fù)擔(dān)不起治療費(fèi)用,無奈手捧斷指離開醫(yī)院。
十指連心,每個人都知道那是一種怎樣的痛。斷指后,這位農(nóng)民工兄弟本應(yīng)躺在醫(yī)院里盡快接受治療,以避免斷指給自己帶來更大的傷害,因?yàn)閿嘀缚梢栽僦玻e過了再植手術(shù)的時間,將留下終生的遺憾。然而由于實(shí)在湊不出錢來,只能無奈的離開醫(yī)院時,我能感到這位農(nóng)民工的心在流血。那是一種怎樣的痛,而這種痛是本不應(yīng)該發(fā)生的。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)化過程中工傷事故的發(fā)生難以避免,為在工作中遭受事故傷害的勞動者能夠及時獲得醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)任镔|(zhì)幫助,國家建立了工傷保險制度。如果職工不幸而發(fā)生了事故,造成勞動者的傷殘、死亡或患職業(yè)病,職工具有依法享受工傷保險的權(quán)利,勞動者的這種權(quán)利是由國家憲法和勞動法給予根本保障的。
既然我國已經(jīng)建立工傷保險制度,農(nóng)民工受傷后手捧斷指離開醫(yī)院的情況為什么還會發(fā)生,問題出在哪里呢?
雖然《中華人民共和國社會保險法》和《工傷保險條例》均規(guī)定,職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險,由用人單位繳納工傷保險費(fèi),職工不繳納工傷保險費(fèi)。但現(xiàn)實(shí)中一些企業(yè)為了減輕負(fù)擔(dān),不但不與職工簽訂勞動合同,也沒有依法為職工繳納包括工傷保險在內(nèi)的各項(xiàng)社會保險,致使職工在發(fā)生工傷受到傷害后,不能及時從社會保險基金獲得各項(xiàng)社會保險待遇。
根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,用人單位不依法參加工傷保險的,由社會保險行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對用人單位處應(yīng)繳社會保險費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。雖然企業(yè)不依法繳納工傷保險應(yīng)受到處罰,但一些企業(yè)為什么依然拒絕參加工傷保險?相關(guān)職能部門是否應(yīng)積極作為,從嚴(yán)執(zhí)法,對違法不參加工傷保險的企業(yè)加大處罰力度,增加企業(yè)的違法成本,以減少、杜絕企業(yè)不參加工傷保險現(xiàn)象的發(fā)生。
職工法律知識缺乏,不清楚自己依法享有工傷保險的權(quán)力,不懂得如何維權(quán)以及維權(quán)成本高昂,也使得企業(yè)肆意妄為,惡意逃避工傷保險責(zé)任。大量的農(nóng)民工對社會保險知之甚少,不知道自己應(yīng)該享受哪些權(quán)利,甚至用人單位以多給一部分工資換取不給職工上社會保險的時候,職工竟然以為自己得到了實(shí)惠,這使得上不上社會保險企業(yè)可以說了算。發(fā)生工傷后,職工即使與用人單位發(fā)生爭議,面對工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、勞動仲裁、一審訴訟、二審訴訟、執(zhí)行等漫長的維權(quán)時間及高昂的維權(quán)成本,也讓廣大農(nóng)民工望而卻步,無奈放棄了自己的權(quán)利。
完善社會保險法相關(guān)規(guī)定,建立詳細(xì)具體的實(shí)施細(xì)則,使工傷職工獲得救濟(jì)的途徑銜接順暢。《中華人民共和國社會保險法》規(guī)定,職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費(fèi),發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的,從工傷保險基金中先行支付。該規(guī)定建立了工傷保險待遇先行支付制度,即無論職工所在用人單位是否依法繳納工傷保險費(fèi),職工都可以從社會保險基金享受工傷保險待遇。但對如何具體操作,醫(yī)院與勞動部門如何對接方面應(yīng)作出明確規(guī)定。
農(nóng)民工應(yīng)該樹立法律意識,學(xué)會通過法律維護(hù)自己的合法權(quán)益?!吨腥A人民共和國社會保險法》和《工傷保險條例》均規(guī)定,職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險,由用人單位繳納工傷保險費(fèi),職工不繳納工傷保險費(fèi)。當(dāng)職工在工作中遭受傷害時,可依法從工傷保險基金享受工傷保險待遇。同時法律還規(guī)定,如果職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費(fèi),發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的,從工傷保險基金中先行支付。因此,受傷害的農(nóng)民工可以依法申請工傷認(rèn)定,進(jìn)行勞動能力鑒定,享受工傷醫(yī)療、一次性傷殘補(bǔ)助金等工傷保險待遇。
農(nóng)民工這一龐大的群體,為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在一個讓勞動者“生活得更有尊嚴(yán)”的社會,我們沒有理由讓他們流血之后又流淚,期待社會各方共同努力,不再讓農(nóng)民工斷指之痛重演。
一根斷了的手指可以接上,但斷指的背后,我們?nèi)鄙俚牟⒉粌H僅是一個手指。
作者:單興山”
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