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從勞動者權(quán)益保護(hù)看加班費的稅收政策

2012年03月16日    我來說兩句(0人參與)  

加班費是指勞動者按照用人單位生產(chǎn)和工作的需要在規(guī)定工作時間之外繼續(xù)生產(chǎn)勞動或者工作所獲得的勞動報酬。勞動者加班,延長了工作時間,增加了額外的勞動量,應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶侠淼膱蟪?。對勞動者而言,加班費是一種補償,因為其付出了過量的勞動;對于用人單位而言,支付加班費能夠有效地抑制用人單位隨意地延長工作時間,保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

2012年2月,稅務(wù)總局納稅服務(wù)司表示節(jié)假日加班費不屬于國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補貼、津貼,應(yīng)并入工薪收入依法征稅。

上海市華益律師事務(wù)所范嬛菁律師認(rèn)為,根據(jù)勞動法和國家的有關(guān)規(guī)定,用人單位在延長勞動者工作時間的情況下應(yīng)當(dāng)支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬,即加班費。加班費體現(xiàn)了對勞動者權(quán)益的保護(hù)與尊重,但根據(jù)個人所得稅法的相關(guān)規(guī)定,加班費仍應(yīng)并入勞動者當(dāng)月的工資收入依法繳納個人所得稅,除了每月固定的減除費用3500元之外,加班費不享受任何稅收減免政策。雖然,加班費繳納個稅于法有據(jù),卻削弱了加班費對勞動者額外勞動的補償功能,在一定程度上影響了勞動者的工作熱情。個人所得稅的主要功能是對社會財富進(jìn)行二次分配,調(diào)節(jié)貧富差距,維護(hù)社會公平,而加班費的主要功能是對勞動者額外勞動的補償。兩者之間不存在孰輕孰重的問題,而在于如何協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系以取得最佳的平衡點。在加班費這個問題上,如果國家相關(guān)部門能出臺相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,那么,稅收在發(fā)揮其基本的調(diào)節(jié)功能的同時,還將彰顯出其對勞動者特別的人文關(guān)懷。

法律鏈接

《中華人民共和國勞動合同法》

第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動定額標(biāo)準(zhǔn),不得強迫或者變相強迫勞動者加班。用人單位安排加班的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動者支付加班費。

《中華人民共和國勞動法》

第四十條 用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動者休假:

(一)元旦;(二)春節(jié);(三)國際勞動節(jié);(四)國慶節(jié);(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。

第四十四條 有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬:

(一)安排勞動者延長工作時間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬;

(二)休息日安排勞動者工作又不能安排補休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報酬;

(三)法定休假日安排勞動者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報酬。

《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》

第四條 工資總額由下列六個部分組成:

(一)計時工資;

(二)計件工資;

(三)獎金;

(四)津貼和補貼;

(五)加班加點工資;

(六)特殊情況下支付的工資。

《個人所得稅法》

第二條 下列各項個人所得,應(yīng)納個人所得稅:

一、工資、薪金所得;

二、個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得;

三、對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得;

四、勞務(wù)報酬所得;

五、稿酬所得;

六、特許權(quán)使用費所得;

七、利息、股息、紅利所得;

八、財產(chǎn)租賃所得;

九、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;

十、偶然所得;

十一、經(jīng)國務(wù)院財政部門確定征稅的其他所得。

第四條 下列各項個人所得,免納個人所得稅:

一、省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位,以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎金;

二、國債和國家發(fā)行的金融債券利息;

三、按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補貼、津貼;

四、福利費、撫恤金、救濟金;

五、保險賠款;

六、軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費、復(fù)員費;

七、按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費、退職費、退休工資、離休工資、離休生活補助費;

八、依照我國有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得;

九、中國政府參加的國際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得;

十、經(jīng)國務(wù)院財政部門批準(zhǔn)免稅的所得。

第五條 有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以減征個人所得稅:

一、殘疾、孤老人員和烈屬的所得;

二、因嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大損失的;

三、其他經(jīng)國務(wù)院財政部門批準(zhǔn)減稅的。

(范嬛菁律師供法邦網(wǎng)-法邦時評專稿,轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。)

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