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從勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)看加班費(fèi)的稅收政策

2012年03月16日    我來(lái)說(shuō)兩句(0人參與)  

加班費(fèi)是指勞動(dòng)者按照用人單位生產(chǎn)和工作的需要在規(guī)定工作時(shí)間之外繼續(xù)生產(chǎn)勞動(dòng)或者工作所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)者加班,延長(zhǎng)了工作時(shí)間,增加了額外的勞動(dòng)量,應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶侠淼膱?bào)酬。對(duì)勞動(dòng)者而言,加班費(fèi)是一種補(bǔ)償,因?yàn)槠涓冻隽诉^(guò)量的勞動(dòng);對(duì)于用人單位而言,支付加班費(fèi)能夠有效地抑制用人單位隨意地延長(zhǎng)工作時(shí)間,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

2012年2月,稅務(wù)總局納稅服務(wù)司表示節(jié)假日加班費(fèi)不屬于國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼,應(yīng)并入工薪收入依法征稅。

上海市華益律師事務(wù)所范嬛菁律師認(rèn)為,根據(jù)勞動(dòng)法和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,用人單位在延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的情況下應(yīng)當(dāng)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬,即加班費(fèi)。加班費(fèi)體現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)與尊重,但根據(jù)個(gè)人所得稅法的相關(guān)規(guī)定,加班費(fèi)仍應(yīng)并入勞動(dòng)者當(dāng)月的工資收入依法繳納個(gè)人所得稅,除了每月固定的減除費(fèi)用3500元之外,加班費(fèi)不享受任何稅收減免政策。雖然,加班費(fèi)繳納個(gè)稅于法有據(jù),卻削弱了加班費(fèi)對(duì)勞動(dòng)者額外勞動(dòng)的補(bǔ)償功能,在一定程度上影響了勞動(dòng)者的工作熱情。個(gè)人所得稅的主要功能是對(duì)社會(huì)財(cái)富進(jìn)行二次分配,調(diào)節(jié)貧富差距,維護(hù)社會(huì)公平,而加班費(fèi)的主要功能是對(duì)勞動(dòng)者額外勞動(dòng)的補(bǔ)償。兩者之間不存在孰輕孰重的問(wèn)題,而在于如何協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系以取得最佳的平衡點(diǎn)。在加班費(fèi)這個(gè)問(wèn)題上,如果國(guó)家相關(guān)部門(mén)能出臺(tái)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,那么,稅收在發(fā)揮其基本的調(diào)節(jié)功能的同時(shí),還將彰顯出其對(duì)勞動(dòng)者特別的人文關(guān)懷。

法律鏈接

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》

第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。用人單位安排加班的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》

第四十條 用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動(dòng)者休假:

(一)元旦;(二)春節(jié);(三)國(guó)際勞動(dòng)節(jié);(四)國(guó)慶節(jié);(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。

第四十四條 有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬:

(一)安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬;

(二)休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬;

(三)法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。

《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》

第四條 工資總額由下列六個(gè)部分組成:

(一)計(jì)時(shí)工資;

(二)計(jì)件工資;

(三)獎(jiǎng)金;

(四)津貼和補(bǔ)貼;

(五)加班加點(diǎn)工資;

(六)特殊情況下支付的工資。

《個(gè)人所得稅法》

第二條 下列各項(xiàng)個(gè)人所得,應(yīng)納個(gè)人所得稅:

一、工資、薪金所得;

二、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得;

三、對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得;

四、勞務(wù)報(bào)酬所得;

五、稿酬所得;

六、特許權(quán)使用費(fèi)所得;

七、利息、股息、紅利所得;

八、財(cái)產(chǎn)租賃所得;

九、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;

十、偶然所得;

十一、經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)確定征稅的其他所得。

第四條 下列各項(xiàng)個(gè)人所得,免納個(gè)人所得稅:

一、省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院部委和中國(guó)人民解放軍軍以上單位,以及外國(guó)組織、國(guó)際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金;

二、國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券利息;

三、按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼;

四、福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金;

五、保險(xiǎn)賠款;

六、軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi);

七、按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi);

八、依照我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得;

九、中國(guó)政府參加的國(guó)際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得;

十、經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)免稅的所得。

第五條 有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以減征個(gè)人所得稅:

一、殘疾、孤老人員和烈屬的所得;

二、因嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大損失的;

三、其他經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)減稅的。

(范嬛菁律師供法邦網(wǎng)-法邦時(shí)評(píng)專(zhuān)稿,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者和出處。)

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范嬛菁律師
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