近一段時(shí)間的郭美美事件，引發(fā)了民眾對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)收支管理情況的質(zhì)疑和關(guān)注，也使得中國(guó)的慈善事業(yè)向公開透方向前進(jìn)了一大步，這是民眾理智慈善行動(dòng)的開始。

其實(shí)，從之前的陳光標(biāo)慈善門事件開始，就有理智之士在探究慈善失業(yè)中存在的不公開、不透明等諸多問題的根源。當(dāng)然，這絕對(duì)不是慈善家的問題，慈善家始終是值得民眾尊敬的人物。民眾質(zhì)疑的是慈善機(jī)構(gòu)本身的收支財(cái)務(wù)運(yùn)作的廉潔度和慈善成效狀況，而郭美美事件中民眾關(guān)注的核心問題依然是這些。

在我國(guó)，有國(guó)家政府財(cái)產(chǎn)，有公民私人財(cái)產(chǎn)，也有法人獨(dú)立財(cái)產(chǎn)。那么中國(guó)紅十字會(huì)所得的捐贈(zèng)款歸誰所有呢？中國(guó)紅十字會(huì)是救助性團(tuán)體組織，具有法人資格，就可以依法具有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，捐贈(zèng)款就成了該組織的法人財(cái)產(chǎn)。

但是他的財(cái)產(chǎn)來自民眾的慈善捐款，因此他的財(cái)產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)按照捐款人的意愿分配給特定對(duì)象用于特定事項(xiàng)。他的使用和管理應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期的信息披露，公開善款的詳細(xì)捐助和使用情況，接受捐款人和法律的監(jiān)督。

另外，慈善機(jī)構(gòu)的管理人員的工資薪金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等收入情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受監(jiān)督，可以有效防止復(fù)牌行為的滋生，損害潛在受捐助人的利益，也違背了了捐款人的意愿。

慈善機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)接受嚴(yán)格的國(guó)家審計(jì)，確保慈善項(xiàng)目實(shí)施過程中資金使用正當(dāng)，無貪圖私利的不當(dāng)獲利行為。

在加強(qiáng)對(duì)慈善機(jī)構(gòu)監(jiān)管的法制環(huán)境下，降低慈善團(tuán)體組織設(shè)立的條件，允許其他慈善組織的存在，在各自玩被管理機(jī)制的基礎(chǔ)上給民眾慈善目標(biāo)更多的選擇權(quán)。

如果我要捐款，我會(huì)選擇像這樣的慈善機(jī)構(gòu)提供捐助款：它會(huì)向我報(bào)告—a. 我的善款將捐助給誰? b.受捐助者的受難情況? c.他已經(jīng)收到的捐助款情況及還需要多大程度的捐助?d.我的善款它轉(zhuǎn)交給受助者后用來做了哪些事情？ e.受助者的救助款總額最后統(tǒng)計(jì)是否超出了收卷著的必要需求？ f. 神于未使用的捐助款迎合捐款人商議處理辦法，或是退回捐款人或是留作其他慈善事項(xiàng)，具體情況如何？

我的問題看起來有點(diǎn)多，但是這樣才是理智的慈善捐款，使真正需要幫助的人得到必要的救助，這是我們捐款的初衷。如果我們只管捐款，而捐款機(jī)構(gòu)只管收款，有誰能夠保證我們的善款在需要救助的地方公正合理地被使用著，誰來保障它不被浪費(fèi)和非法利用？民眾在追求正義，需要被救助的人更需要這份正義。

（李亞麗律師供法邦網(wǎng)-法邦時(shí)評(píng)專稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者和出處。）