原 告：宋魁，男，19**年**月**日出生，漢族，初中文化，戶籍所在地：**省**縣**鎮(zhèn)**村**組**號，現(xiàn)在廣州市**勞教所執(zhí)行勞動教養(yǎng)。
委托代理人：王思魯、周峰劍，均系廣東廣強(qiáng)律師事務(wù)所律師。
被 告：廣州市勞動教養(yǎng)管理委員會
住 所 地：廣州市**區(qū)**路**號廣州市公安局內(nèi)。
訴訟請求：
請求法院依法撤銷被告作出的穗勞字[2009]第**號勞動教養(yǎng)決定。
事實和理由：
被告于2009年5月8日作出穗勞字[2009]第**號《勞動教養(yǎng)決定書》，認(rèn)為：原告于2009年4月11日上午，在本市環(huán)市西路省汽車站內(nèi)，教唆廖某持無線移動電話和螺絲批藏在行李箱內(nèi)，伺機(jī)在一輛廣州至開平的大巴行李柜里盜竊他人財物。被告以原告教唆他人違法犯罪事實清楚，證據(jù)充分為由，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》第一條第（1）項和《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》第三條的規(guī)定，決定對原告勞動教養(yǎng)一年三個月。原告對該《勞動教養(yǎng)決定書》不服，認(rèn)為原告沒有教唆廖某盜竊他人財物，適用法律錯誤，《勞動教養(yǎng)決定書》的處罰顯屬錯誤。理由如下：
一、原告并沒有教唆廖某盜竊他人財物。
原告于2009年4月11日由廣州市**西路**汽車站坐車去開平，在站旁，被一個10歲左右的小男孩叫住，小男孩自稱他父親對他不好，自己跑出來2天了，現(xiàn)在還沒有吃飯。原告看他可憐就給他買了5塊錢快餐，后又勸了他幾句，在交談中他得知原告是到開平去，說是和原告去的方向一樣，要求一起走。原告看他可憐，就帶他一起走。原告在上午9點(diǎn)鐘準(zhǔn)備上車時，就被便衣警察帶到值班室審查。之后又來了一個穿警服的民警把原告和這小男孩帶到一個十字路口面向監(jiān)控鏡頭大約站了五分鐘左右，后又被帶到地下室里，并用手銬把原告反銬在一個鐵柵上。下午，民警就讓原告在一張不知寫了什么東西的紙上簽字。之后，民警就讓小男孩帶著他的行李跟他們出去了。到了晚上，警察又把小男孩帶回地下室，讓他按照便衣給的材料抄一遍，并嚇唬他如不按便衣的意思做就不放他。在小男孩簽字后，民警就把原告送到了**區(qū)看守所。在看守所期間，原告被提審了多次，到了2009年5月11號下午6點(diǎn)鐘左右，原告收到被告作出的穗勞字[2009]第**號《勞動教養(yǎng)決定書》。
在這事情發(fā)生過程中，原告連小男孩叫什么名字、是干什么的都不知道，更沒有教唆他去做違法犯罪的事。而被告作出的穗勞字[2009]第***號《勞動教養(yǎng)決定書》卻稱有“原告的供述，同案廖某的供述，證人霍某的證言，民警執(zhí)勤見證，現(xiàn)場照片，繳獲的作案工具等證據(jù)” 證實。但是，原告從來沒有供述過教唆廖某盜竊他人財物的事實，又怎能證明原告教唆他人盜竊財物？小男孩的供述是便衣寫好讓他照抄的，怎么能作為證據(jù)“證實”？所謂的作案工具，原告更不知道是什么，是從什么地方來的。
因此，被告對原告的勞動教養(yǎng)處罰是在事實不清、證據(jù)不足的情況作出的，依法應(yīng)當(dāng)予以撤銷，還原告清白。
二、適用法律錯誤。
被告對原告作出勞動教養(yǎng)決定的法律依據(jù)主要是《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》第一條第（1）項，即：“對于下列幾種人應(yīng)當(dāng)加以收容實行勞動教養(yǎng)：（１）不務(wù)正業(yè)，有流氓行為或者有盜竊、詐騙等行為，不追究刑事責(zé)任的違反治安管理、屢教不改的；……”這條規(guī)定要求的行為不僅是違反治安管理規(guī)定而且必須是屢教不改，但原告并沒有教唆他人違法犯罪，也沒有受過任何“刑事處罰”、“治安處罰”等等處罰，這并不符合該條規(guī)定執(zhí)行勞動教養(yǎng)的前提條件——“屢教不改”。被告以該規(guī)定對沒有實施違法犯罪行為的原告作出勞動教養(yǎng)處罰是適用法律錯誤。
此外，被告于2009年5月8日作出穗勞字[2009]第**號《勞動教養(yǎng)決定書》，原告于2009年5月11日收到該決定書的當(dāng)日即向廣州市人民政府和**省勞動教養(yǎng)管理委員會申請行政復(fù)議。但是，直至2009年7月13日，原告仍未收到行政復(fù)議決定。
因此，根據(jù)《行政復(fù)議法》第三十一條“行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定”和《行政訴訟法》第三十八條 “復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟”等有關(guān)法律規(guī)定，特向貴院提起行政訴訟，懇請貴院查明事實，判如所請，依法維護(hù)原告的合法權(quán)益。
此致
廣州市**區(qū)人民法院
附：本訴狀副本二份
具狀人：宋魁
二00九年七月十一日
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