近些年來，隨著社會不斷發(fā)展，個人信息買賣逐漸形成了巨大的市場，人肉搜索事件層出不窮，大量公民個人信息被非法流轉(zhuǎn)，大量公民暴露于實施非法拘禁、綁架、敲詐勒索、詐騙甚至殺人等活動的犯罪分子面前，成了“透明人”。為了有效應(yīng)對這些社會現(xiàn)實弊端問題，《刑法修正案（七）》明確規(guī)定了出售公民個人信息罪、非法提供公民個人信息罪以及非法獲取公民個人信息罪三個具體罪名。

根據(jù)《刑法修正案（七）》內(nèi)容，現(xiàn)行《刑法》第二百五十三條規(guī)定：國家機關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

竊取或者以其他方法非法獲取上述信息，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。

單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該款的規(guī)定處罰。

根據(jù)《刑法》第二百五十三條規(guī)定，非法獲取公民個人信息罪是指通過竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

對于什么是公民個人信息，目前法律上尚無明顯的界定。一般認(rèn)為包括兩大類：一類是較常見的，如公民的住所、年齡、電話號碼等，另一類則涉及個人隱私，如財產(chǎn)狀況、健康證明、銀行賬戶信息等。概括說，只要能夠識別公民個人身份的信息，公民不想公開，而且與公共利益無關(guān)的，都屬于公民個人信息范疇。

《刑法》采用了列舉加概括的界定方法，將凡是能夠接觸公民個人信息的單位及其工作人員都納入非法獲取公民個人信息罪規(guī)范的主體范圍之內(nèi)。除了列明的國家機關(guān)、金融、電信等單位外，各類辦理會員制的商家（房地產(chǎn)公司、汽車銷售公司、電器公司、美容院、商場超市、醫(yī)藥店等等）、律師事務(wù)所或房屋租賃中介機構(gòu)、居民委員會、人才市場和招聘公司、網(wǎng)絡(luò)公司、網(wǎng)站、市場調(diào)查公司等單位及其工作人員能成為該罪的犯罪主體。

非法獲取的方法首先包括竊取，對“其他方法”的理解，應(yīng)該遵守同質(zhì)性的限制，即這些方法與竊取具有大致相同的危害性，包括騙取、利誘、脅迫、搶奪、搶劫、恐嚇、收買、收受等法律明文禁止的方法。因此，撿到公民個人信息或無意得知的個人信息的不屬于非法獲取。

在“男子用手機號搜經(jīng)緯度找欠債人被判刑”案例中，通過對手機號碼進(jìn)行定位，定位人能夠知道被定位人的大概位置。從生活經(jīng)驗看，當(dāng)公民從事某些活動不希望被他人獲悉時，因其所處具體方位與所從事的活動之間具有直接聯(lián)系，一旦被他人獲悉，其所從事的活動也就相當(dāng)程度被暴露，損害其利益，故其所處具體位置就具有明顯的隱私性和權(quán)益性，屬于《刑法》所保護(hù)的公民個人信息。因此，對公民的手機進(jìn)行定位，就屬于侵犯公民隱私的行為，造成公民多次被拘禁，構(gòu)成非法獲取公民個人信息罪。

與“手機定位”類似，私家偵探調(diào)查婚外情、討債公司查詢他人通話內(nèi)容等以獲取公民個人信息核心的業(yè)務(wù)活動，由于沒有合法理由、未履行正當(dāng)手續(xù)，達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的（如非法獲取大量個人信息的；非法獲取個人信息造成嚴(yán)重財產(chǎn)損失的；非法獲取個人信息造成惡劣的社會影響，對當(dāng)事人的信息安全、個人生活和人身安全產(chǎn)生影響的；非法獲取個人信息對國家安全以及社會民生造成影響的），均屬觸犯《刑法》，構(gòu)成非法獲取公民個人信息罪，需要承擔(dān)刑事責(zé)任。

公民除了意識到非法獲取公民個人信息屬于犯罪外，還要有保護(hù)個人信息的意識。在日常生活中不能輕易向他人提供個人信息，對于提供諸如身份證號碼、手機號碼、銀行賬戶等重要個人信息需要格外慎重。而發(fā)現(xiàn)個人信息被泄漏時，首先要查明泄露個人信息的主體，并保留重要的證據(jù)。如果給自己造成了嚴(yán)重的人身或者財產(chǎn)損害，可以向公安機關(guān)報案尋求通過刑事途徑維護(hù)自己合法權(quán)益，符合條件的也可以考慮通過民事訴訟途徑要求獲得賠償。 （來源：法邦網(wǎng) 作者：李長青）

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