近期，關(guān)于北京黑監(jiān)獄非法截訪案的報(bào)道鋪天蓋地，全國(guó)的網(wǎng)民又一次高度關(guān)注了此案件的進(jìn)展，各種說(shuō)法和非議也頗多，似乎民意已經(jīng)習(xí)慣性的將截訪和地方政府連接在了一起。

但該案件是由朝陽(yáng)區(qū)公安局負(fù)責(zé)偵查，并移送檢察院審查起訴，這說(shuō)明從一開(kāi)始該案的主角就不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，從檢察院的起訴書(shū)來(lái)看，涉案人員并非河南長(zhǎng)葛市截訪人員，而是“黑監(jiān)獄”老板及其雇員，其身份是農(nóng)民，均為河南省禹州市人，其中大多都來(lái)自方山鎮(zhèn)，有的尚未成年。

起訴書(shū)稱，被告人王高偉2012年2月出資承租了北京市朝陽(yáng)區(qū)王四營(yíng)鄉(xiāng)雙合村126號(hào)院和102號(hào)院，付朝新(另案處理)雇傭王曉隆等9人看管河南籍上訪人員。4月28日零時(shí)許，王高偉等將河南籍訪民宋某某等4人強(qiáng)行開(kāi)車?yán)?02號(hào)院，非法拘禁至4月29日夜間，并將4人送回河南。而宋某某等又返回北京，向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，民警于5月2日抓獲王高偉等人，并同時(shí)將已被非法拘禁2-6天不等的多名河南訪民解救。

朝陽(yáng)區(qū)檢察院認(rèn)為，王高偉等7名被告人“無(wú)視國(guó)法，非法拘禁他人”，觸犯了《刑法》第238條第一款，應(yīng)以非法拘禁罪追究其刑事責(zé)任。

對(duì)截訪人員起訴為非法拘禁罪的法律認(rèn)定，筆者認(rèn)為：涉案人員有組織、有分工、有計(jì)劃的非法限制多名訪民人身自由2至6天不等，其故意非法剝奪他人行動(dòng)自由的行為。根據(jù)刑法和相關(guān)司法解釋，已構(gòu)成非法拘禁罪。

根據(jù)《刑法》第238條的規(guī)定，犯非法拘禁罪的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制、或者剝奪政治權(quán)利。具有毆打、侮辱情節(jié)的，從重處罰。犯本罪致人重傷的，處3年以上10年以下有期徒刑；致人死亡的，處10年以上有期徒刑。從本案報(bào)道的情節(jié)來(lái)看，對(duì)涉案人員的量刑應(yīng)在3年以下有期徒刑、拘役、管制、或者剝奪政治權(quán)利范圍內(nèi)量刑。

在為高調(diào)打擊“黑監(jiān)獄截訪”喝彩的同時(shí)，也不禁反思，犯罪分子設(shè)立“黑監(jiān)獄”截訪的犯罪動(dòng)機(jī)是什么？這個(gè)問(wèn)題無(wú)論怎樣回答，有一點(diǎn)是肯定的：“設(shè)立黑監(jiān)獄”截訪的土壤不除，此類犯罪永遠(yuǎn)不會(huì)成為歷史。

在“依法治國(guó)”深入人心的今天，我們的“人權(quán)觀念”正慢慢的進(jìn)步，總有一天，“黑監(jiān)獄截訪”會(huì)成為歷史。 (作者：呂方征)

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