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北京教授樓頂蓋別墅
北京教授樓頂蓋別墅,違章建筑蓋了六年,現(xiàn)在還赫然立于樓頂。話說政府的強拆隊伍很強大,能把人逼的跳樓自焚,還催生了釘子戶,這下怎么沒轍了?難道行政執(zhí)法還看人不成,真是欺軟怕硬。
在北京白石橋某小區(qū)26層的樓頂上,有個兩層建筑,施工長達六年。戶主是原來二層復式小樓的張教授,他把小樓拆了,將整個平臺蓋房子。由于長期施工,樓下的住戶常聽到電鉆聲,已經(jīng)搬走了3戶人家。物業(yè)人員經(jīng)常接到投訴,但是找不到張教授的人。海淀區(qū)城市管理大隊對住戶已經(jīng)約談,強拆手續(xù)已上報。
違章建筑應強制拆除
行政機關強制拆除違法建筑是一種典型的行政強制執(zhí)行行為。對強制拆除違法建筑的程序,《中華人民共和國行政強制法》作了嚴格規(guī)定,即第四十四條規(guī)定:“對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設施等需要強制拆除的,應當由行政機關予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除。”
首先,限期拆除公告應當在當事人沒有申請行政復議或提起行政訴訟、又不拆除的情況下進行。因為行政強制法強調(diào)的是對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設施等需要“強制拆除”的才公告,而第二句話則表明,只有“當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的”才進入“強制拆除”階段。
其次,限期拆除公告不同于強制執(zhí)行催告。兩者是相互獨立的環(huán)節(jié),而且只有把兩者相結(jié)合,才能保障強制拆除的效果,把工作做到位,給當事人自動履行義務更多機會和時間,因此,可以“在強制執(zhí)行前公告,限期當事人自行拆除,當事人逾期拒不拆除的,在正式強制拆除前還應當催告”。
強制拆除違法建筑的基本程序是:作出限期拆除的處理決定;過三個月后,當事人沒有申請復議或者提起行政訴訟又不拆除的,向社會發(fā)布限期拆除公告,限期自行拆除;當事人逾期不拆除的,作出催告書催促當事人自行拆除;當事人在催告書限定期限內(nèi)仍不拆除的,作出行政強制執(zhí)行決定書,采取強制拆除措施。
