北京教授樓頂蓋別墅

北京教授樓頂蓋別墅，違章建筑蓋了六年，現(xiàn)在還赫然立于樓頂。話說政府的強(qiáng)拆隊(duì)伍很強(qiáng)大，能把人逼的跳樓自焚，還催生了釘子戶，這下怎么沒轍了？難道行政執(zhí)法還看人不成，真是欺軟怕硬。

在北京白石橋某小區(qū)26層的樓頂上，有個(gè)兩層建筑，施工長達(dá)六年。戶主是原來二層復(fù)式小樓的張教授，他把小樓拆了，將整個(gè)平臺(tái)蓋房子。由于長期施工，樓下的住戶常聽到電鉆聲，已經(jīng)搬走了3戶人家。物業(yè)人員經(jīng)常接到投訴，但是找不到張教授的人。海淀區(qū)城市管理大隊(duì)對(duì)住戶已經(jīng)約談，強(qiáng)拆手續(xù)已上報(bào)。

違章建筑應(yīng)強(qiáng)制拆除

行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除違法建筑是一種典型的行政強(qiáng)制執(zhí)行行為。對(duì)強(qiáng)制拆除違法建筑的程序，《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》作了嚴(yán)格規(guī)定，即第四十四條規(guī)定：“對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除?！?/p>

首先，限期拆除公告應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人沒有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟、又不拆除的情況下進(jìn)行。因?yàn)樾姓?qiáng)制法強(qiáng)調(diào)的是對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要“強(qiáng)制拆除”的才公告，而第二句話則表明，只有“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的”才進(jìn)入“強(qiáng)制拆除”階段。

其次，限期拆除公告不同于強(qiáng)制執(zhí)行催告。兩者是相互獨(dú)立的環(huán)節(jié)，而且只有把兩者相結(jié)合，才能保障強(qiáng)制拆除的效果，把工作做到位，給當(dāng)事人自動(dòng)履行義務(wù)更多機(jī)會(huì)和時(shí)間，因此，可以“在強(qiáng)制執(zhí)行前公告，限期當(dāng)事人自行拆除，當(dāng)事人逾期拒不拆除的，在正式強(qiáng)制拆除前還應(yīng)當(dāng)催告”。

強(qiáng)制拆除違法建筑的基本程序是：作出限期拆除的處理決定；過三個(gè)月后，當(dāng)事人沒有申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟又不拆除的，向社會(huì)發(fā)布限期拆除公告，限期自行拆除；當(dāng)事人逾期不拆除的，作出催告書催促當(dāng)事人自行拆除；當(dāng)事人在催告書限定期限內(nèi)仍不拆除的，作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書，采取強(qiáng)制拆除措施。