期待已久的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》將于3月1日起施行，房屋建筑所有權(quán)等十類不動(dòng)產(chǎn)將進(jìn)行統(tǒng)一登記。那么，此次不動(dòng)產(chǎn)新規(guī)能否將遍布全國各地?cái)?shù)以千萬計(jì)的小產(chǎn)權(quán)房納入其中，搭乘不動(dòng)產(chǎn)登記的順風(fēng)車得到確權(quán)呢？

小產(chǎn)權(quán)房能否受法律保護(hù)？

小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋，未繳納土地出讓金等費(fèi)用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”?！靶‘a(chǎn)權(quán)房”是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂，該類房沒有國家發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證，購房合同在國土房管局不會(huì)給予備案。

小產(chǎn)權(quán)房并不是一個(gè)法律概念，其自誕生之日起就沒有過“正式身份”，所謂產(chǎn)權(quán)證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證，相關(guān)部門多次重申小產(chǎn)權(quán)房不得登記發(fā)證。其實(shí)，小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)與城市房?jī)r(jià)躥升密不可分，其成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)亦是從房?jī)r(jià)上漲邁入快速之年的2007年開始的。按照國家的相關(guān)要求，“小產(chǎn)權(quán)房”不得確權(quán)發(fā)證，不受法律保護(hù)。

新規(guī)是否會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生影響

對(duì)于大部分購房者而言，更為關(guān)心的是不動(dòng)產(chǎn)登記之后，是否意味著房產(chǎn)稅開征？會(huì)否讓自己面臨高額稅費(fèi)？盡管相關(guān)部門已經(jīng)明確，不動(dòng)產(chǎn)登記與房產(chǎn)稅開征沒有必然的聯(lián)系，但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)房地產(chǎn)投資的抑制作用是毋庸置疑的。

也許有人擔(dān)心，不動(dòng)產(chǎn)登記制度會(huì)直接影響房?jī)r(jià)，但如果從3月開始登記，完成登記還要好幾年，房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅如何收繳也是未知數(shù)。因此，現(xiàn)在談不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)房?jī)r(jià)的影響為時(shí)過早。而且，即使有影響，作用也有限，因?yàn)橛绊懛績(jī)r(jià)的因素很多，最主要的是市場(chǎng)供求關(guān)系，還有稅收法律、國家宏觀經(jīng)濟(jì)走向等。

小產(chǎn)權(quán)房問題必須面對(duì)

由于歷史遺留和政策監(jiān)管等原因，小產(chǎn)權(quán)房的確是不動(dòng)產(chǎn)管理的灰色地帶。雖然按照我國當(dāng)前法律，小產(chǎn)權(quán)房并不具有合法性，但倘若在《條例》中規(guī)定小產(chǎn)權(quán)房登記，就等于是承認(rèn)了小產(chǎn)權(quán)房的合法性。因此，此次《條例》并未對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的相關(guān)問題進(jìn)行明確。

不可否認(rèn)，小產(chǎn)權(quán)房是不動(dòng)產(chǎn)登記制度的一個(gè)繞不過去的問題。小產(chǎn)權(quán)房問題的處理需要以不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記為前提，也需要土地制度改革的同步推進(jìn)。不管怎樣，小產(chǎn)權(quán)房也是客觀存在的不動(dòng)產(chǎn)，制度無法繞開，登不登記必須明確。而此次《條例》的實(shí)施使得這一問題更加迫切，應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則予以解決。（法邦網(wǎng)）