近日,一則發(fā)在池州市煙草專賣局官方網(wǎng)站上的公告引起當(dāng)?shù)厥忻竦馁|(zhì)疑。公告稱,池州煙草局?jǐn)M花25萬多元,為該局職工采購端午節(jié)福利物品。對此,池州市煙草局回應(yīng)稱,這些錢是之前從職工工資里扣除的“福利費(fèi)”,非公費(fèi)。該局紀(jì)檢部門稱,采購得到同意,但始終未明確此種行為是否違規(guī)。(6月9日《江淮晨報(bào)》)
在國有企業(yè)成為隱性福利重災(zāi)區(qū)的語境下,煙草專賣局在此刻公開采購端午福利費(fèi),難免令人懷疑??陀^說,既經(jīng)過了公開的招標(biāo),又經(jīng)過了內(nèi)部監(jiān)察部門的備案,程序上能夠經(jīng)受檢驗(yàn),正當(dāng)性也似乎無以挑剔,然“扣私款行公補(bǔ)”的解釋,又顛覆了公眾的認(rèn)知底線,背離了慣常的邏輯原理,而難逃“程序漂白”的嫌疑。
一方面,從工資中扣出于情不通,于理不合。在法律上,法無授權(quán)無可為,私扣職工工資屬于違法行為,何以獲得放行?另一方面,扣出工資實(shí)行“一刀切”的福利補(bǔ)助,侵犯了受益方自由選擇的權(quán)利,很難獲得群體認(rèn)同與支持。如此看來,除非某種特殊原因,“扣工資發(fā)福利”的解釋令人難以置信。各方的表現(xiàn)更讓人疑竇叢生:池州專賣局監(jiān)察室稱經(jīng)過了其同意,卻又未能對采購是否存在問題作出一個(gè)明確答復(fù);而相關(guān)科室始終難以聯(lián)系,給人一種諱莫如深的感覺??陀^說,在同體監(jiān)督的體系下,即便經(jīng)過了監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同意,也未必能起到真正的把關(guān)作用。
其實(shí),要對“扣工資發(fā)福利”的說話進(jìn)行證實(shí)和證偽并不難,只要進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)檢查便可。問題在于,壟斷行業(yè)的財(cái)務(wù)不公開透明,沒有真實(shí)信息為底的情況下,最終也只能陷入自話自說的結(jié)局―――信也好,不信也罷,外界根本無力進(jìn)行佐證。缺乏有效監(jiān)督,使得濫發(fā)福利已成為公共之殤,如何解決壟斷行業(yè)的分配公平問題,也成了現(xiàn)實(shí)難題。
“扣工資發(fā)福利”的解釋是對公眾智商的蔑視,也是對監(jiān)管體系的諷刺。這說明,有多么虛置無效的監(jiān)督,就有多么荒誕不經(jīng)和目空一切的辯白。
