
如何從根本上避免冤假錯案?如何讓民眾在每個司法案件中感受到公平正義?2月21日上午,最高人民法院發(fā)布《關于全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施意見》,再度出招筑牢防范冤假錯案的程序防線。
刑訊逼供和非法取證怎么破?
堅持非法證據(jù)排除原則
實踐表明,刑訊逼供、非法取證,是導致冤假錯案的重要原因。《實施意見》要求,人民法院對案件審判要更加重視審查取證活動的合法性,更加嚴格落實不得強迫任何人證實自己有罪的要求。
堅持疑罪從無原則
《實施意見》明確:為有效防范冤假錯案,保障無罪的人不受刑事追究,要切實改變只強調(diào)懲治犯罪而忽視保障人權的觀念和做法,嚴格執(zhí)行法定證明標準,堅決做到有罪則判,無罪放人。對于證據(jù)不足,不能認定被告人有罪的案件,應當按照疑罪從無原則,依法作出無罪判決。人民法院要堅持依法獨立公正審判,對于審判活動受到不當干擾等情形,應當依照中央有關規(guī)定作出嚴肅處理,不得因輿論炒作、上訪鬧訪等壓力作出違反法律的裁判。
堅持程序公正原則
《實施意見》要求,人民法院要秉持客觀公正,確保審判階段控辯平等對抗,依法保障被告人在審判階段的各項訴訟權利。
庭前準備和庭審如何規(guī)范?
《意見》進一步規(guī)范了庭前準備和法庭審理程序,充分發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權、公正裁判中的決定性作用。最高人民法院審判委員會委員戴長林表示,證明被告人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù),都應當在法庭上出示,依法保障控辯雙方的質(zhì)證權利。
規(guī)范庭前準備程序
《實施意見》要求人民法院進一步完善庭前準備程序,保證法庭集中、高效審理。完善庭前會議的基本規(guī)程,對庭前會議的主要內(nèi)容和效力等問題做出明確具體的規(guī)定。
規(guī)范撤回起訴程序
為將審判程序防范冤假錯案的關口前移,避免事實不清、證據(jù)不足的案件輕易進入審判程序,《實施意見》規(guī)定,人民法院在庭前會議中聽取控辯雙方對案件事實證據(jù)的意見后,對明顯事實不清、證據(jù)不足的案件,可以建議人民檢察院補充偵查或者撤回起訴。
規(guī)范證據(jù)調(diào)查程序
強調(diào)訴訟以審判為中心,一審庭審是核心,庭審規(guī)程是關鍵。《實施意見》要求人民法院積極推進庭審實質(zhì)化,通過公正規(guī)范的庭審切實發(fā)揮應有的把關、制約作用。法庭審判應當緊緊圍繞證據(jù)進行,靠證據(jù)“說話”,以事實“服人”。
完善證人、鑒定人出庭作證制度
《實施意見》還對證人、鑒定人出庭作證制度、法律援助制度和法庭審理規(guī)程做了進一步完善。
如何防止冤假錯案?
推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,關鍵是在刑事訴訟全過程、各環(huán)節(jié)嚴格貫徹證據(jù)裁判原則的要求?!秾嵤┮庖姟芬笕嗣穹ㄔ簢栏駥嵭蟹欠ㄗC據(jù)排除規(guī)則,完善非法證據(jù)排除程序,細化有關證據(jù)采信規(guī)則,嚴格落實法律規(guī)定的證明標準。
嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則
《意見》要求,對采取刑訊逼供、暴力、威脅等非法方法收集的言詞證據(jù),應當依法予以排除。偵查機關收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴重影響司法公正,不能補正或者作出合理解釋的,應當依法予以排除。非法證據(jù)排除規(guī)則,對遏制刑訊逼供、非法取證具有積極作用。
完善證據(jù)合法性調(diào)查程序
證據(jù)合法性爭議已經(jīng)成為庭審中最常見的爭議問題,《實施意見》著力推動落實偵查終結前訊問合法性核查制度,規(guī)定:法庭對證據(jù)收集的合法性進行調(diào)查的,應當重視對訊問過程錄音錄像的審查。訊問筆錄記載的內(nèi)容與訊問錄音錄像存在實質(zhì)性差異的,以訊問錄音錄像為準。
對于法律規(guī)定應當對訊問過程錄音錄像的案件,公訴人沒有提供訊問錄音錄像,或者訊問錄音錄像存在選擇性錄制、剪接、刪改等情形,現(xiàn)有證據(jù)不能排除以非法方法收集證據(jù)情形的,對有關供述應當予以排除。
細化有關證據(jù)采信規(guī)則
《意見》進一步細化有關證據(jù)的采信規(guī)則,包括訴訟證據(jù)的關聯(lián)性規(guī)則、瑕疵證據(jù)的排除規(guī)則和傳聞證據(jù)的排除規(guī)則。這些證據(jù)規(guī)則能夠為偵查取證提供必要的指引,避免忽視或者遺漏關鍵證據(jù),減少證據(jù)瑕疵。
最高人民法院審判委員會委員戴長林表示,人民法院裁判案件,應當綜合全案證據(jù)排除合理懷疑;對于依法認定的疑罪案件,要嚴格落實疑罪從無原則,不得違心下判;對于量刑證據(jù)存疑的,應當作出有利于被告人的認定;對案件中一般的細枝末節(jié)問題和不影響定罪事實的疑點,不得輕率適用疑罪從無原則。
完善繁簡分流機制
《實施意見》要求嚴格落實繁簡分流原則,實現(xiàn)“疑案精審”、“簡案快審”,將更多司法資源用于重大復雜疑難案件。進一步推進速裁程序改革和認罪認罰從寬制度改革,完善當庭宣判制度。來源:央視新聞

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