
辯護(hù)人認(rèn)為: 2011年9月14日雷庭案的公訴人周力主體資格違法,不具備代表東方市人民檢察院出庭支持公訴的資格。
辯護(hù)人曾多次提請合議庭注意:周力在兩地檢察院任職,不僅是??谑腥嗣駲z察院的檢察員,同時(shí)也是東方市人民檢察院的助理檢察員。
雖然在司法實(shí)務(wù)中存在這樣的情況:檢察院為加強(qiáng)公訴能力,即從上級檢察院調(diào)配公訴能手至下級檢察院,由下級檢察院的檢察長任命該公訴能手為“助理檢察員”以作為公訴人出庭支持公訴。
但在現(xiàn)有司法體制下,一個(gè)人不可能在兩地檢察院同時(shí)任職。公訴人周力的雙重身份已違反相關(guān)法律規(guī)定,他不具備出庭支持公訴的資格。
如果從某市檢察院調(diào)配檢察員至另一市檢察院,根據(jù)《檢察官法》第十四條的規(guī)定:
“檢察官有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法提請免除其職務(wù):
(二)調(diào)出本檢察院的;
(三)職務(wù)變動(dòng)不需要保留原職務(wù)的;”
公訴人周力是屬于調(diào)出海口市人民檢察院或職務(wù)變動(dòng)不需要保留原職務(wù)的情況。也即他若要擔(dān)任東方市人民檢察院的助理檢察員,應(yīng)當(dāng)首先依法提請免除其在??谑腥嗣駲z察院檢察員的職務(wù)。
根據(jù)《檢察官法》第十二條規(guī)定:
“地方各級人民檢察院檢察長由地方各級人民代表大會(huì)選舉和罷免,副檢察長、檢察委員會(huì)委員和檢察員由本院檢察長提請本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
人民檢察院的助理檢察員由本院檢察長任免。”
周力檢察員應(yīng)當(dāng)先由??谑腥舜蟪N瘯?huì)免去其檢察員職務(wù),再由東方市人大常委會(huì)或東方市人民檢察院檢察長任命。否則,周力是無法作為東方市人民檢察院的公訴人出庭支持公訴。
我們提請合議庭注意的是:本案本是計(jì)劃在9月7日開庭審理,后又決定延期至9月14日開庭,除了檢察院要求補(bǔ)充偵查的因素外,最為關(guān)鍵的原因便是東方市人民檢察院為增強(qiáng)自身的公訴能力,安排海口市人民檢察院公訴處一處副處長、第四屆“全國優(yōu)秀公訴人”的檢察員周力代表東方市人民檢察院出庭支持公訴。
在庭上,公訴人周力出具了東方市人民檢察院檢察長戴彥于9月9日任命其為該院助理檢察員的文件,但是據(jù)可靠消息,東方市人民檢察院檢察長戴彥9月9日是在“國外考察工作”,那么9月9日周力的任命文書是如何做出來?我們相信合議庭和辯護(hù)人一樣,不禁對此要打上一個(gè)大大的問號(hào)?
此外,我們并沒有看到公訴人向法庭出示海口市人大常委會(huì)免去其??谑腥嗣駲z察院檢察員職務(wù)的文件,也即周力仍然既是??谑腥嗣駲z察院的檢察員,又是東方市人民檢察院的助理檢察員,這是明顯違法的。
當(dāng)然,檢察院會(huì)辯稱這種“職務(wù)變動(dòng)”不屬于“職務(wù)變動(dòng)不需要保留原職務(wù)的”,而是“職務(wù)變動(dòng)需要保留原職務(wù)的”,因此沒有必要免去其原來所在檢察院檢察員的身份。
但是,上述的可能辯稱是否真正符合《檢察官法》第十四條規(guī)定,并不是可以由檢察院肆意解釋,而應(yīng)當(dāng)由全國人大常委會(huì)進(jìn)行必要的解釋。
因此,9月14日的整個(gè)庭審一開始就存在程序違法的事實(shí):公訴人周力依法不具備代表東方市人民檢察院出庭支持公訴的資格,卻以第一公訴人的身份全程參與了案件審理。公訴人都不具備出庭資格,單憑這點(diǎn),足以導(dǎo)致整個(gè)庭審?fù)耆珶o效。
廣東廣強(qiáng)律師事務(wù)所
王思魯律師
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