
二、現(xiàn)有證據(jù)材料證明,謝**推動省殘聯(lián)提前支付4200萬元補償款并非出于牟取個人非法利益的目的
起訴書第四頁指出謝**多次利用職務(wù)之便督促辦理支付征地費用,以牟取個人非法利益,公訴人在庭審時也強調(diào)謝**利用其職務(wù)便利推動省殘聯(lián)提前支付4200萬元以掩飾在征地過程中收受利益,但省殘聯(lián)會議紀(jì)要顯示,省殘聯(lián)決定與湴湖村簽訂《征用湴湖村土地合同補充合同(二)》以提前撥付4200萬元征地補償款,其原因在于湴湖村委致函省殘聯(lián)要求在2012年完成補地補償工作以方便省殘聯(lián)圍閉征地范圍用地,減少以后補償糾紛,證明謝**并沒有為了掩飾事實而利用職務(wù)便利提前撥付4200萬元補償款。
《省殘疾人教育基地項目支付征地補償款的會議紀(jì)要》(卷7P1)顯示“由于在市國土資源和房屋管理局辦理用地預(yù)審報告需解決建設(shè)用地規(guī)模問題,按該局復(fù)函,建議我會在白云區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)解決……當(dāng)?shù)卮逦仓潞視?,要求今年完成上述補償工作,并提出圍閉征地范圍用地,減少以后補償糾紛。會議研究:由于申請建設(shè)用地規(guī)模是我會的責(zé)任,自簽訂合同二年來未能解決所需建設(shè)用地規(guī)模,損害了農(nóng)民的切身經(jīng)濟利益,為了避免出現(xiàn)合同終止或土地漲價等不利因素,會議決定:一、理事會一致同意一次性全部支付征地補償款(或短期內(nèi)全部支付,發(fā)票按合同約定)。二、請法律顧問全程跟蹤。三、做好征地范圍的圍閉工作。”由此可見提前撥付補地補償款及圍閉征地范圍的請求是由“村委”致函提出的,其原因在于“自簽訂合同二年來未能解決所需建設(shè)用地規(guī)模,損害了農(nóng)民的切身經(jīng)濟利益,為了避免出現(xiàn)合同終止或土地價等不利因素”。我們合議庭注意,征地工作陷于停滯的原因并不是征地補償款發(fā)放未到位,而是建設(shè)用地規(guī)模難以解決,省殘聯(lián)加快支付4200萬元補償款客觀上對解決建設(shè)用地規(guī)模沒有作用,只是為了讓省殘聯(lián)能夠把征用地塊圍閉起來,避免合同終止和地價上漲,根本不是公訴人所說的謝**希望能夠在退休前完成征地項目。而且該會議紀(jì)要第一點決定的內(nèi)容“或短期內(nèi)全部支付”與謝**庭審時所說他在會議中指出為穩(wěn)妥起見建議短期內(nèi)分兩次支付的說法相印證。
《征用湴湖村土地合同補充合同(二)》(卷7P96)寫明:“現(xiàn)應(yīng)甲方(湴湖村)要求及考慮到項目用地辦理征地手續(xù)所需時間較長,特別是其中的農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地所需的用地規(guī)模數(shù)目較大,短期內(nèi)一次解決較為困難,為配合處理好村民切身經(jīng)濟利益的訴求……”,這也說明一次性提前撥付4200萬元補償款的建議是甲方湴湖村提出的,而其原因則是為了避免申請建設(shè)用地規(guī)模所需時間長而造成村民經(jīng)濟利益的損害,與謝**的庭審辯解相印證,證明公訴人所說加快支付是為了能夠在謝**退休前完成征地項目的說法不符合事實。實際上,加快支付補償款與省殘聯(lián)解決建設(shè)用地規(guī)模之間沒有任何關(guān)系,謝**不可能為了加快完成征地項目而推動提前支付4200萬元補償款,直至目前該地塊的建設(shè)用地規(guī)模也仍未解決,省殘聯(lián)要求省財廳一次性提前支付4200萬元補償款的原因就是避免合同終止和地價上漲。
因此,起訴書認(rèn)定謝**為牟取個人非法利益,利用職務(wù)便利加快支付4200萬元補償款到湴湖村委賬戶的事實不僅缺少依據(jù),而且與現(xiàn)有證據(jù)相矛盾。
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