
京津冀協(xié)同發(fā)展
京津冀協(xié)同發(fā)展,北京、天津、河北地緣相接,人緣相親,地域一體、文化一脈,歷史淵源深厚、交往半徑相宜,完全能夠相互融合、協(xié)同發(fā)展。
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平26日在北京主持召開(kāi)座談會(huì),專題聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào),強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,是面向未來(lái)打造新的首都經(jīng)濟(jì)圈、推進(jìn)區(qū)域發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的需要,是探索完善城市群布局和形態(tài)、為優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域發(fā)展提供示范和樣板的需要,是探索生態(tài)文明建設(shè)有效路徑、促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的需要,是實(shí)現(xiàn)京津冀優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、帶動(dòng)北方腹地發(fā)展的需要,是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略,要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn),加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來(lái)。
省級(jí)人民政府的地位
中國(guó)憲法規(guī)定,地方各級(jí)政府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),它們對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。憲法同時(shí)規(guī)定,地方各級(jí)政府機(jī)關(guān)對(duì)上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,全國(guó)各級(jí)地方政府服從國(guó)務(wù)院。這就是說(shuō),地方各級(jí)政府具有雙重從屬性質(zhì):它們既對(duì)選舉產(chǎn)生它們的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,又必須服從上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。
省級(jí)政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置與國(guó)務(wù)院具有一定的類似之處。根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和垂直管理的原則,省級(jí)政府參照國(guó)務(wù)院職能部門(mén)的設(shè)立情況,根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際需要,設(shè)置與國(guó)務(wù)院基本相應(yīng)的行政機(jī)構(gòu)。省級(jí)政府所設(shè)行政機(jī)構(gòu)的名稱不一,比較常見(jiàn)的是“廳”、“局”、“委”等。這些機(jī)構(gòu)由國(guó)務(wù)院主管部門(mén)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),不列入省級(jí)政府的行政序列,但省級(jí)政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助它們開(kāi)展工作,在某些事項(xiàng)上擁有監(jiān)督及綜合協(xié)調(diào)權(quán)。(法邦網(wǎng))
