越來越多的人懂得日常保健,定期體檢,是為了防患于未然或者防病于初期,其安全性、可控性、經(jīng)濟(jì)性遠(yuǎn)比患病之后去治療好的多?!叭粘1=?,定期體檢”的重要性已經(jīng)被無數(shù)包含心酸和血淚甚至以生命為代價(jià)的無情事實(shí)所證明,迫使人們不得不覺醒。企業(yè)也被法律賦予了人格,在法律上叫“企業(yè)法人”,在社會(huì)關(guān)系中也叫“企業(yè)公民”。在“穩(wěn)健生存和發(fā)展”的意義上,企業(yè)與自然人一樣,同樣需要“日常保健,定期體檢”,其必要性、重要性與自然人相比有過之而無不及。中小企業(yè)是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)市場繁榮和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量,企業(yè)在日常的運(yùn)營過程中必然產(chǎn)生著或者已經(jīng)面臨著各方的法律風(fēng)險(xiǎn),而且,更多的風(fēng)險(xiǎn)是呈“隱患”狀態(tài),直到發(fā)展成“癌癥”企業(yè)才能發(fā)現(xiàn)。很多企業(yè)都是在遇到了嚴(yán)重的法律糾紛之后才想到尋求法律幫助,但是很多時(shí)候已經(jīng)為時(shí)已晚,不得不付出慘重代價(jià)。無數(shù)類似第一部分調(diào)查的事實(shí)一再為我們敲響警鐘,企業(yè)必須猛醒,再也不能對(duì)“日常保健,定期體檢”掉以輕心。
針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際需要,基于多年企業(yè)法律服務(wù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn),我們推出了為中小企業(yè)量身定做的法律服務(wù)產(chǎn)品——【企業(yè)經(jīng)營法律風(fēng)險(xiǎn)診斷、治理】服務(wù),像在醫(yī)院體檢一樣,分不同的法律體檢項(xiàng)目,由專業(yè)的主辦律師組成體檢組,為中小企業(yè)診斷、排查、清除經(jīng)營過程中存在的各種法律風(fēng)險(xiǎn)隱患,像掃描病毒、修復(fù)漏洞一樣,解除企業(yè)經(jīng)營管理的不察之失和后顧之憂;像戰(zhàn)場上的“工兵”,事先清理走前進(jìn)途中的“地雷”、“炸彈”,真正做到“防患于未然”,為企業(yè)的平穩(wěn)和諧高效發(fā)展提供法律保障。
一、【法律風(fēng)險(xiǎn)診斷、治理和防范體系的建立】法律服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)說明
一、【法律風(fēng)險(xiǎn)診斷、治理和防范體系的建立】法律服務(wù)項(xiàng)目是如何產(chǎn)生的?
該產(chǎn)品是律師針對(duì)過去給企業(yè)提供法律服務(wù)中存在的不足,是律師反思傳統(tǒng)法律顧問模式的缺陷和弊端而總結(jié)和研發(fā)的結(jié)果,是對(duì)傳統(tǒng)法律顧問服務(wù)模式進(jìn)行的具有革命性的創(chuàng)新和完善。
一,傳統(tǒng)的法律顧問模式的弊端:
1,傳統(tǒng)的法律顧問模式下,律師的“顧問”行為往往是被動(dòng)的。當(dāng)顧問單位面臨爆發(fā)的實(shí)際法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí),才知道去尋求法律幫助,法律顧問往往扮演的是“消防員”或者“擦屁股紙”的角色,法律顧問不是主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,而是坐等問題出現(xiàn),再去“救火”或者“擦屁股”。由于法律風(fēng)險(xiǎn)具有專業(yè)性、隱蔽性,企業(yè)很難自己事先全部洞察風(fēng)險(xiǎn)。被動(dòng)式服務(wù)模式下,企業(yè)法律顧問被動(dòng)地等企業(yè)來“找”來“問”,往往并不主動(dòng)或者不便于主動(dòng)作為。只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)引爆,才知道原來隱患早就存在。比如說,當(dāng)企業(yè)依據(jù)員工手冊(cè)開除員工引發(fā)糾紛時(shí),才發(fā)現(xiàn)“員工手冊(cè)”沒有經(jīng)過民主程序制定,或企業(yè)沒有足夠證據(jù)證明已經(jīng)公示員工,此時(shí)才知道《員工手冊(cè)》原來無效。
2、中國傳統(tǒng)的法律顧問工作往往流于形式,由于律師沒有具體的量化的工作目標(biāo),所以,律師往往缺乏責(zé)任心,大多是“蜻蜓點(diǎn)水”,“顧而不問”。
3、傳統(tǒng)的法律顧問模式下,企業(yè)請(qǐng)常年法律顧問的目的沒有很好地實(shí)現(xiàn)。傳統(tǒng)的法律顧問模式下,律師所提供的法律服務(wù)往往沒有建立系統(tǒng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的內(nèi)容。他們更多是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,缺乏長效機(jī)制,不能實(shí)現(xiàn)“防患于未然”、為顧問單位保駕護(hù)航的目的。律師的價(jià)值并沒有很好地體現(xiàn)出來。
4、傳統(tǒng)的法律顧問模式下,收費(fèi)模糊。傳統(tǒng)法律顧問在簽訂顧問合同時(shí),律師對(duì)企業(yè)的人員情況、業(yè)務(wù)開展等等情況都不了解,律師和企業(yè)雙方都不知道將來到底有多少事務(wù)需要用到律師,所以,對(duì)于顧問費(fèi)的收取幾乎完全沒有什么標(biāo)準(zhǔn),看人下菜,企業(yè)有錢就多要一些,企業(yè)沒錢就少要一些;大律師多要一些,小律師少要一些,還互相心理不平衡,律師覺得錢少活多,企業(yè)覺得錢拿得多,活卻沒干多少。
5、傳統(tǒng)法律顧問模式下,律師往往單兵作戰(zhàn) 傳統(tǒng)法律顧問服務(wù),一般都是一個(gè)企業(yè)請(qǐng)一名律師,企業(yè)方方面面的法律事務(wù)由律師一個(gè)人完成,包括勞動(dòng)用工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)外貿(mào)易、股權(quán)糾紛等多領(lǐng)域的各項(xiàng)事務(wù)。這種情況下,律師服務(wù)質(zhì)量是難以保證的,因?yàn)樵倌芨傻穆蓭煻疾豢赡芩袑I(yè)都精通。
二、律師的反思 當(dāng)我們擔(dān)任法律顧問的企業(yè)爆發(fā)法律糾紛,而我們又發(fā)現(xiàn)這個(gè)糾紛本來是可以通過事先防范,事先避免的時(shí)侯,我們開始反思:我們應(yīng)如何改進(jìn)我們的服務(wù)模式,使我們能事先發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),防范風(fēng)險(xiǎn),化解風(fēng)險(xiǎn),化風(fēng)險(xiǎn)為效益,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)請(qǐng)律師就是為了不打官司的目的。于是便誕生了【法律風(fēng)險(xiǎn)診斷、治理和防范體系的建立】項(xiàng)目。
二、【法律風(fēng)險(xiǎn)診斷、治理和防范體系的建立】法律服務(wù)項(xiàng)目及流程簡介
法律風(fēng)險(xiǎn)體檢的分類 區(qū)分根據(jù):體檢的精細(xì)程度和成本大小,以及治理方案的詳盡程度、治理方案的完整性與可操作程度。
專項(xiàng)體檢 —— 勞動(dòng)關(guān)系、合同管理、品牌保護(hù)、并購重組、投資融資、專利保護(hù)、公司治理和量身訂做的其他專項(xiàng)內(nèi)容。可在選項(xiàng)菜單中選擇多項(xiàng)。
全面體檢 —— 根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要,對(duì)所有可能涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全面體檢的一種服務(wù)模式。
體檢的級(jí)別:
初級(jí)體檢——通過調(diào)查問卷、電話詢問、審核提交資料等形式完成法律風(fēng)險(xiǎn)的分析和識(shí)別,形成法律風(fēng)險(xiǎn)體檢報(bào)告并提供方向性治理建議。初級(jí)風(fēng)險(xiǎn)體檢報(bào)告對(duì)于企業(yè)來說僅僅是一個(gè)初步的法律風(fēng)險(xiǎn)體檢結(jié)論,就如同對(duì)人身進(jìn)行常規(guī)體檢一樣;
高級(jí)體檢——通過問卷調(diào)查、電話詢問、實(shí)地調(diào)查詢問、詳細(xì)審核提交資料等形式完成法律風(fēng)險(xiǎn)的分析和識(shí)別,形成法律風(fēng)險(xiǎn)體檢報(bào)告并提出具體的治理建議 。高級(jí)法律風(fēng)險(xiǎn)體檢報(bào)告則意味著更為深入、全面地對(duì)企業(yè)所存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。高級(jí)法律風(fēng)險(xiǎn)體檢報(bào)告得出的結(jié)論將更加細(xì)致,并在詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)治理方案。
體檢的外部流程:
雙方溝通協(xié)商——確定風(fēng)險(xiǎn)體檢范圍——簽署風(fēng)險(xiǎn)體檢服務(wù)協(xié)議——編制風(fēng)險(xiǎn)體檢方案——企業(yè)填寫風(fēng)險(xiǎn)體檢調(diào)查問卷——根據(jù)需要進(jìn)行走訪調(diào)查——匯集信息,分析評(píng)價(jià)——編制初步法律風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查分析報(bào)告——內(nèi)部評(píng)審——提交正式報(bào)告。
體檢的內(nèi)部流程:
(一)企業(yè)信息的收集和審查,詳細(xì)了解情況 (二)對(duì)企業(yè)答題進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)分析和識(shí)別 (三)確定相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn),設(shè)計(jì)治理方案 (三)召開評(píng)審會(huì)議 (四)出具初步法律體檢報(bào)告 (五)評(píng)審法律體檢報(bào)告 (六)審定和交付法律體檢報(bào)告 (七)與公司共同采取措施排除風(fēng)險(xiǎn) (八)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)排除情況
如何通過體檢發(fā)現(xiàn)企業(yè)的各種風(fēng)險(xiǎn)
一套科學(xué)的測試題目,結(jié)合各種調(diào)查資料和信息,作為評(píng)估依據(jù),按照企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,結(jié)合我們對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的研究、專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)的分析、識(shí)別和評(píng)估,找出相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并區(qū)分、判斷其關(guān)聯(lián)性和復(fù)雜程度,得出相應(yīng)的初步結(jié)論。隨后,將對(duì)初步結(jié)論分層次進(jìn)行兩次以上的評(píng)審,在此基礎(chǔ)上,審慎出具最終的結(jié)論。
企業(yè)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)體檢后,應(yīng)該做些什么?
企業(yè)進(jìn)行過風(fēng)險(xiǎn)體檢過后,可根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)治理工作,該治理工作可以由企業(yè)的專職法務(wù)人員完成,可以由企業(yè)法律顧問完成,也可以聘請(qǐng)專業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)治理。
三、【法律風(fēng)險(xiǎn)診斷、治理和防范體系的建立】法律服務(wù)項(xiàng)目的四大創(chuàng)新
1、主動(dòng)式服務(wù) 不再坐等企業(yè)來求醫(yī),而是主動(dòng)設(shè)計(jì)流程,通過訪談、調(diào)查問卷、收集資料等方式,深入企業(yè),主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)企業(yè)尚未察覺的法律風(fēng)險(xiǎn)。
2、菜單式服務(wù) 收費(fèi)不再模糊,而是列菜單,讓企業(yè)自主選擇消費(fèi)項(xiàng)目,并明明白白消費(fèi)。首先是體檢項(xiàng)目有收費(fèi)清單,比如勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)體檢XXXX元,企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)體檢XXXX元,都詳細(xì)列明,由企業(yè)自己選擇。其次是,體檢后,根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,診治這些問題也明碼標(biāo)價(jià),如員工手冊(cè)存在問題,如果需要律師修改需要XXXX元,由企業(yè)根據(jù)自己的支付能力選擇治還是不治,現(xiàn)在治還是將來治。最后,體檢完之后,如果需要后續(xù)常年法律顧問服務(wù),也是菜單式服務(wù),如修改一份合同,1000字以內(nèi)是500元,出去調(diào)查一次是500元,路途時(shí)間如何計(jì)費(fèi)等等,清清楚楚。當(dāng)然,顧問單位仍然可以選擇傳統(tǒng)的服務(wù)方式和內(nèi)容;也可以選擇專項(xiàng)法律服務(wù)菜單中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)法律服務(wù);還可以選擇混合式服務(wù)方式。比如:選擇傳統(tǒng)式一般條款服務(wù)5000元/年+專項(xiàng)【法律風(fēng)險(xiǎn)體檢、治理】。
3、專業(yè)分工,團(tuán)隊(duì)協(xié)作 不同專業(yè)領(lǐng)域由具備不同專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的律師提供服務(wù),或者由不同專業(yè)的律師協(xié)同提供服務(wù),分工協(xié)作,以保證每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)法律服務(wù)的質(zhì)量。
4、建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范的長效機(jī)制:企業(yè)只需日常維護(hù)、監(jiān)督,法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制便可以長期發(fā)揮法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范作用,產(chǎn)生長期效益。
四、【法律風(fēng)險(xiǎn)診斷、治理和防范體系的建立】法律服務(wù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)
主要表現(xiàn)為:
1、服務(wù)的主動(dòng)性:傳統(tǒng)的法律顧問服務(wù),律師往往是被動(dòng)的提供法律服務(wù),當(dāng)企業(yè)面臨爆發(fā)的實(shí)際法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí),企業(yè)才開始尋求法律幫助。而【法律風(fēng)險(xiǎn)診斷、治理和防范體系的建立】法律服務(wù)項(xiàng)目則需要定期或者日常地對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的法律體檢,通過設(shè)計(jì)流程,調(diào)查訪談、分析資料等方式,主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)并消除企業(yè)經(jīng)營過程中隱藏的的法律風(fēng)險(xiǎn),像掃描病毒、修復(fù)漏洞一樣,像戰(zhàn)場上的“工兵”,事先清理走前進(jìn)途中的“地雷”、“炸彈”,真正做到“防患于未然”,解除企業(yè)經(jīng)營管理的不察之失和后顧之憂,幫助企業(yè)最大限度地管理法律風(fēng)險(xiǎn),最大限度減少可能的損失。
2、服務(wù)的選擇性:傳統(tǒng)的法律顧問服務(wù),律師往往是打包收費(fèi),沒有細(xì)化明確的收費(fèi)項(xiàng)目,企業(yè)往往對(duì)律師應(yīng)該提供的法律服務(wù)非常模糊,企業(yè)難以很好地獲得法律服務(wù)。而【法律風(fēng)險(xiǎn)診斷、治理和防范體系的建立】項(xiàng)目,一開始就列明明細(xì)單,律師會(huì)告訴企業(yè)各項(xiàng)法律服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi),企業(yè)可以根據(jù)自己的不同需求選擇不同的法律服務(wù),對(duì)自身不同的領(lǐng)域、不同業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或者具體項(xiàng)目實(shí)施診斷或者治理,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)“菜單化”。
3、服務(wù)的綜合性、協(xié)同性:傳統(tǒng)的法律顧問服務(wù),往往是一個(gè)律師單兵作戰(zhàn),律師只向企業(yè)提供通常的、一般性的法律服務(wù),很難提到專業(yè)性、系統(tǒng)性的高度。而企業(yè)經(jīng)營法律風(fēng)險(xiǎn)體檢服務(wù)是由具備不同專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的律師向企業(yè)提供綜合服務(wù),企業(yè)不同領(lǐng)域的法律事務(wù)由主管律師運(yùn)用不同專業(yè)的知識(shí),或者由其他律師協(xié)同,提供綜合服務(wù),以保證每個(gè)領(lǐng)域法律服務(wù)的質(zhì)量。
4、服務(wù)的程序性:傳統(tǒng)的法律顧問服務(wù),往往都是根據(jù)企業(yè)主動(dòng)提出的問題以及顧問律師的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),由律師針對(duì)特定的事項(xiàng)對(duì)企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)估,缺乏系統(tǒng)性。而企業(yè)經(jīng)營法律風(fēng)險(xiǎn)體檢服務(wù)是律師根據(jù)既定工作流程,對(duì)企業(yè)經(jīng)營過程中的相關(guān)情況作出例行地、全面地、有重點(diǎn)地分析,周而復(fù)始循環(huán)地、動(dòng)態(tài)地對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位的法律風(fēng)險(xiǎn)體檢。
5、服務(wù)的長效性:法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建成之后,只要企業(yè)給予日常的維護(hù)、跟蹤、監(jiān)督,該機(jī)制便可長期發(fā)揮作用,并且可以不斷地得以完善、升級(jí),發(fā)揮越來越有效的防范作用,不同程度上具有一勞永逸之效果。
6、律師工作的針對(duì)性和高效性 由于企業(yè)做到了自主選擇,明白消費(fèi),律師工作目標(biāo)也就相應(yīng)具體明確,工作從而也就具有了針對(duì)性和高效性,降低了企業(yè)的成本,提高了整體效益。本項(xiàng)目實(shí)事求是,工作成果符合企業(yè)的實(shí)際需要,解決企業(yè)實(shí)實(shí)在在的問題,物超所值。
7、為企業(yè)建“健康檔案”,并做回訪式檢查,跟進(jìn)式服務(wù) 企業(yè)法律顧問律師可以為每個(gè)受檢企業(yè)建立“健康檔案”。在企業(yè)按“處方”---治理方案接受治療后,律師可以適時(shí)跟蹤治療情況,做好回訪式檢查,根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整“處方”,升級(jí)治理方案。
五、企業(yè)體檢可選擇的菜單內(nèi)容:
1),企業(yè)主體和治理方面:企業(yè)法人結(jié)構(gòu)治理;公司章程;決策機(jī)制;業(yè)務(wù)流程;規(guī)章制度;股權(quán)的設(shè)置和管理;企業(yè)的變更;企業(yè)清算;企業(yè)注銷;企業(yè)并購重組;企業(yè)資源擴(kuò)張;干股;股權(quán)轉(zhuǎn)讓;股東知情權(quán)的行使和保障;
2),人力資源管理方面:勞動(dòng)合同;懲處職工;社保和休息;職工培訓(xùn);勞務(wù)派遣用工;管理制度;員工手冊(cè);支付經(jīng)濟(jì)待遇;保密和競業(yè)限制;勞動(dòng)爭議。
3),工傷管理方面:職工工傷認(rèn)定;傷殘等級(jí)鑒定;支付傷殘待遇。
4),合同管理方面:合同談判;合同文本的制定;合同簽訂;合同審查;合同對(duì)方的資信調(diào)查;合同擔(dān)保;合同履行;合同解除;合同糾紛的處理;合同管理制度;合同章、公章管理制度。
5),財(cái)務(wù)領(lǐng)域:應(yīng)收賬款;對(duì)外擔(dān)保;企業(yè)納稅管理;財(cái)務(wù)管理;
6),資金活動(dòng)方面:籌資決策;投資決策;資金活動(dòng)管控;民間融資;債券融資;銀行貸款融資;設(shè)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體;委托理財(cái);簽訂合同。
7),安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域:安全管理;安全事故;工程外包;
8),房地產(chǎn)管理領(lǐng)域:房地產(chǎn)侵權(quán)和被侵權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn);房地產(chǎn)權(quán)屬爭議;房地產(chǎn)的利用;房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓;權(quán)證管理制度
9),業(yè)務(wù)外包方面:外包合同;資信調(diào)查;質(zhì)量監(jiān)控;商業(yè)賄賂防范;產(chǎn)權(quán)歸屬;
10),采購領(lǐng)域:供應(yīng)商資信調(diào)查;招投標(biāo);驗(yàn)收、付款制度;合同簽訂。
11),銷售領(lǐng)域:客戶資信調(diào)查;銷售過程監(jiān)督機(jī)制;銷售管理制度;售后服務(wù);
12),生活后勤服務(wù)管理領(lǐng)域:供用水、電、暖、氣;住宅小區(qū)、道路等工程、施工及日常管理;住宅小區(qū)公用設(shè)施維護(hù);住宅小區(qū)治安管理;
13),環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域:生產(chǎn)排污;環(huán)保項(xiàng)目的投資和融資;環(huán)保工作管理制度;
14),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商業(yè)秘密、網(wǎng)絡(luò)域名管理領(lǐng)域的法律風(fēng)險(xiǎn):品牌保護(hù);商標(biāo)保護(hù);專利保護(hù);商業(yè)秘密保護(hù);計(jì)算機(jī)軟件保護(hù);網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);企業(yè)數(shù)據(jù)庫開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);企業(yè)集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù);企業(yè)著作權(quán)管理;企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用;許可合同。
15),信訪管理領(lǐng)域:重大決策信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制;信訪事項(xiàng)處理機(jī)制;
16),上述法律風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域引發(fā)的訴訟法律風(fēng)險(xiǎn)。
六、企業(yè)體檢的流程:
企業(yè)選擇體檢項(xiàng)目→簽訂體檢協(xié)議(附件為《體檢項(xiàng)目流程和時(shí)間進(jìn)程表》→專業(yè)律師成立體檢組→不同專業(yè)分別體檢→出具體檢報(bào)告+診治清單→如企業(yè)選擇診治,則簽訂《專項(xiàng)法律服務(wù)協(xié)議》→專項(xiàng)診治→診治結(jié)束;如企業(yè)選擇聘用常年法律顧問服務(wù),則簽訂《常年法律顧問服務(wù)合同》+《菜單式服務(wù)清單》。
七、從“法律風(fēng)險(xiǎn)體檢”到發(fā)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)、成因分析、對(duì)策和建議
我們進(jìn)行的法律體檢的內(nèi)容包括:公司基本情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理、人力資源管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理、合同管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、投資、擔(dān)保、訴訟仲裁、法律風(fēng)險(xiǎn)管理等多個(gè)方面,基本涵蓋了受檢企業(yè)的各個(gè)方面。
一)企業(yè)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)及成因分析
(一)關(guān)于公司治理結(jié)構(gòu)方面
1、受檢企業(yè)中,有部分企業(yè)存在股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,現(xiàn)有最大股東可能失去控股權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
2、有受檢企業(yè)的股東之間存在需解決的法律問題,可能出現(xiàn)因股東糾紛導(dǎo)致公司僵局、公司利、股東利益受損的情形。
3、有受檢的公司制企業(yè)未設(shè)立三會(huì)(股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)),缺乏決策程序機(jī)制,企業(yè)經(jīng)營決策的個(gè)人偶然性風(fēng)險(xiǎn)較大。
4、有受檢的公司制企業(yè)沒有在工商部門提供的章程范本中增設(shè)其自行約定的內(nèi)容,可能導(dǎo)致股東之間發(fā)生糾紛時(shí)無據(jù)可依。
5、有受檢的公司制企業(yè)未按照《公司法》、公司章程的規(guī)定召開三會(huì),可能會(huì)導(dǎo)致股東會(huì)、董事會(huì)決議被通過司法程序撤銷。
(二)關(guān)于勞動(dòng)人事管理方面
1、大多數(shù)企業(yè)在勞動(dòng)合同的簽訂和履行有問題(書面合同問題、任意解除問題)。
2、有多家受檢企業(yè)未制訂員工手冊(cè)。
3、有多家受檢企業(yè)未設(shè)立工會(huì)。
(三)關(guān)于合同管理方面
1、有受檢企業(yè)在簽訂重大合同之前未進(jìn)行資信調(diào)查。
2、部分受檢企業(yè)的重要合同談判沒有法律專業(yè)人員參加,少數(shù)企業(yè)在簽署合同時(shí)不要求對(duì)方出具法定代表人身份證明或簽約代表的授權(quán)委托書,導(dǎo)致合同交易風(fēng)險(xiǎn)的增大。
3、部分受檢企業(yè)沒有建立合同會(huì)簽制度和合同履行監(jiān)督制度。
(四)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)方面
1、幾乎一半的企業(yè)沒有設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、人員,沒有建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)制度。
2、有超過一半的企業(yè)沒有與相關(guān)人員就企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)簽訂保密協(xié)議,大多數(shù)企業(yè)沒有和相關(guān)人員簽訂競業(yè)限制協(xié)議,絕大多數(shù)企業(yè)既沒有商業(yè)秘密管理機(jī)構(gòu)或人員,也沒有建立商業(yè)秘密管理制度。
(五)關(guān)于融資問題
大多數(shù)企業(yè)都存在融資方式單一(僅依靠向幾家銀行借貸的方式融資,而沒有運(yùn)用過融資租賃、企業(yè)債券、信托等其他融資方式)和民間融資問題(大多數(shù)企業(yè)都運(yùn)用過向其他企業(yè)、個(gè)人及內(nèi)部職工等借貸方式),有少數(shù)企業(yè)涉嫌非法融資甚至涉嫌犯罪(企業(yè)借貸、民間高利、非法吸收公眾存款、集資詐騙等)。
(六)關(guān)于對(duì)外投資和對(duì)外擔(dān)保方面
1、對(duì)外擔(dān)保存在較多問題。大多數(shù)企業(yè)都有對(duì)外擔(dān)保、互保(擔(dān)保鏈)現(xiàn)象。
2、有一半企業(yè)沒有建立對(duì)外投資管理制度,有少數(shù)企業(yè)對(duì)外投資僅僅由董事長或總經(jīng)理個(gè)人作決定,有少數(shù)企業(yè)在對(duì)外投資前不進(jìn)行可行性論證,部分企業(yè)對(duì)外投資前不對(duì)項(xiàng)目和合作方進(jìn)行法律盡職調(diào)查,幾乎一半的企業(yè)沒有在章程中規(guī)定對(duì)外投資的限額。
3、大多數(shù)受檢企業(yè)在作出重大決策時(shí)都沒有要求專業(yè)人員提供意見。
(七)關(guān)于危機(jī)與法律風(fēng)險(xiǎn)管理問題
大部分受檢企業(yè)沒有建立起突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制與法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,首先想到找關(guān)系而不是找律師,甚至有企業(yè)遇到重大危機(jī)與法律風(fēng)險(xiǎn)一走了之,使危機(jī)與法律風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)升級(jí)。
二)、防范和化解企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和建議
(一)企業(yè)安全是第一要素
民營企業(yè)不能只注重“發(fā)展”,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,應(yīng)更多地關(guān)注企業(yè)的安全,應(yīng)該把安全放在第一位。因?yàn)槿绻髽I(yè)運(yùn)營不安全,又談何發(fā)展?如果沒有安全為前提,即使發(fā)展再快,其結(jié)果也可能是徒勞無功。
企業(yè)安全最主要的是法律安全、資金安全、資產(chǎn)安全。資產(chǎn)安全里面要注意資產(chǎn)的賬面值及變現(xiàn)能力;資金的安全要注意融資計(jì)劃(尤其是銀行貸款)實(shí)現(xiàn)的不確定性,這就要求企業(yè)考慮融資方案的多樣性問題。任何一個(gè)企業(yè)至少應(yīng)考慮四五種融資方案,除了向國內(nèi)銀行借款外,還應(yīng)考慮合法的民間融資、融資租賃、信托融資、發(fā)行企業(yè)短期債券等方法。
企業(yè)要特別注意防范因各類違法行為而受到行政處罰、刑事追究或者進(jìn)入民事訴訟程序。如果受到行政處罰,可能被撤銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照,迫使企業(yè)進(jìn)入清算程序;如果受到刑事追究,企業(yè)可能被查封,企業(yè)家可能被追究刑事責(zé)任,輕則財(cái)產(chǎn)損失,重則牢獄加身;因民商事糾紛成為被告,一旦企業(yè)賬號(hào)被凍結(jié)、財(cái)產(chǎn)被查封,企業(yè)運(yùn)營就會(huì)受阻,日常經(jīng)營將可能受到重大影響,甚至隨時(shí)面臨倒閉的危險(xiǎn)。
(二)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才辦理專業(yè)的事情
這里有兩層含義,一層含義是企業(yè)自身要做自己專業(yè)的事情,在自己的專業(yè)領(lǐng)域謀求更大的發(fā)展,不能貪大求全。如果對(duì)某些自己不熟悉的領(lǐng)域在沒有充分論證的情況下,盲目地一哄而上,很容易栽跟頭;另一層含義是企業(yè)還應(yīng)該把一些專業(yè)性的事務(wù),比如法律、稅務(wù)(籌劃)、IT管理、評(píng)估等等交由專業(yè)的機(jī)構(gòu)來處理,必要時(shí)可以整體服務(wù)外包。有數(shù)據(jù)顯示,發(fā)達(dá)國家的企業(yè)在專業(yè)服務(wù)外包上投入的金額一般會(huì)占到企業(yè)成本投入的12%~17%。其實(shí),這樣的服務(wù)外包既可以使事情更加有效地完成,而且也是一種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的手段。因?yàn)椋瑢I(yè)機(jī)構(gòu)必須對(duì)其所提交的工作成果承擔(dān)責(zé)任。
(三)充分利用政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策
中央和地方政府在工商、稅收、技術(shù)創(chuàng)新等方面,不同時(shí)期出臺(tái)了很多行之有效的政策措施,比如“節(jié)能環(huán)保企業(yè)稅收減免”、“小額擔(dān)保貸款”、農(nóng)業(yè)企業(yè)重點(diǎn)扶持政策、企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目等等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。因此,我們建議企業(yè)特別是中小企業(yè)要善于運(yùn)用這些優(yōu)惠政策,盡量利用政策優(yōu)勢發(fā)展壯大自己,而不是一遇到困難和問題就想到“跑關(guān)系”、找政府。這樣一方面會(huì)給有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)增加壓力和負(fù)擔(dān),另一方面也極易滋生腐敗案件,一旦東窗事發(fā),企業(yè)反被牽連,造成更為嚴(yán)重的后果。
(四)積極面對(duì)經(jīng)濟(jì)困境,防止經(jīng)濟(jì)糾紛演變成經(jīng)濟(jì)犯罪
這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,企業(yè)如果不得不面對(duì)經(jīng)濟(jì)困境,也千萬不要一走了之,使經(jīng)濟(jì)糾紛演變成經(jīng)濟(jì)犯罪。比如,有些企業(yè)向其他企業(yè)或個(gè)人借款,在發(fā)生企業(yè)危機(jī)難以兌付借款時(shí),如果積極應(yīng)對(duì),只不過是一個(gè)普通的借款糾紛,而如果一走了之的話,有可能轉(zhuǎn)化為“非法吸收公眾存款罪”或“集資詐騙罪”等犯罪行為,釀成嚴(yán)重的后果。還有以下一些行為可能涉嫌犯罪,要特別注意,比如“虛假出資、抽逃出資”、“提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告”、“職務(wù)侵占”、“合同詐騙”、“非法吸收公眾存款”以及刑法中的金融詐騙類犯罪與涉稅類犯罪等。因?yàn)檫@些犯罪大多實(shí)行雙重制裁,一旦涉案,不僅企業(yè)將面臨巨額罰金,主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員也可能會(huì)因此受到刑事處罰,身陷囹圄,失去自由。
(五)提高法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),適時(shí)進(jìn)行法律體檢
企業(yè)在日常的經(jīng)營活動(dòng)中要有危機(jī)意識(shí),應(yīng)該建立一個(gè)自身的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。至少每年召開1~2次企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì),做到防患于未然。目前,“法律體檢”服務(wù)的大力開展,對(duì)廣大企業(yè)而言是個(gè)很好的機(jī)會(huì),可以充分利用律師的專業(yè)優(yōu)勢,在治理結(jié)構(gòu)、文本管理、規(guī)章制度、勞資關(guān)系及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理和建設(shè),提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制也是中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要和法律服務(wù)市場發(fā)展的必然趨勢,它必將取代傳統(tǒng)法律顧問制度,成為中國企業(yè)必備的“戰(zhàn)略防御武器”,為中國企業(yè)走向世界,做大做強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)的法律保障的基礎(chǔ)。特殊群體的公民如企業(yè)家、專家,法人如企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、社會(huì)團(tuán)體法人,選擇并實(shí)施【公民、法人法律風(fēng)險(xiǎn)診斷、治理】項(xiàng)目勢在必行。
(孫金棟律師供法邦網(wǎng)-法邦時(shí)評(píng)專稿,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者和出處。)