《政府采購(gòu)法》規(guī)定了公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)五種采購(gòu)方式，目前被政府采購(gòu)部門(mén)廣泛采用的一種方式就是競(jìng)爭(zhēng)性談判，因?yàn)檫@種方式對(duì)政府采購(gòu)部門(mén)來(lái)說(shuō)最大的好處是可以2次報(bào)價(jià)，而且采購(gòu)方式靈活方便，豈不知很多情況下采用這種方式是不符合政府采購(gòu)法的規(guī)定，違反了政府采購(gòu)法的規(guī)定。

《政府采購(gòu)法》第三十條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：（一）招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；（四）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十六條 政府采購(gòu)法第三十條第三項(xiàng)規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)是采購(gòu)人不可預(yù)見(jiàn)的或者非因采購(gòu)人拖延導(dǎo)致的;第四項(xiàng)規(guī)定的情形，是指因采購(gòu)藝術(shù)品或者因?qū)＠?zhuān)有技術(shù)或者因服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等導(dǎo)致不能事先計(jì)算出價(jià)格總額。

這些規(guī)定都對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判的適用規(guī)定了嚴(yán)格的條件，首先是適用招標(biāo)的采購(gòu)只有在沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或重新招標(biāo)未能成立時(shí)才可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判；其次是技術(shù)復(fù)雜，規(guī)格型號(hào)不能明確不能確定具體要求；第三是緊急需要；第四是指因采購(gòu)藝術(shù)品或者因?qū)＠?、?zhuān)有技術(shù)或者因服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等導(dǎo)致不能事先計(jì)算出價(jià)格總額。也就是說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)性談判適用的條件是非常嚴(yán)格的，一般不能適用競(jìng)爭(zhēng)性談判，政府采購(gòu)還是以招標(biāo)為主要采購(gòu)形式，目前很多政府采購(gòu)部門(mén)的做法是不符合政府采購(gòu)法的。

（劉連臣律師供法邦網(wǎng)-法邦時(shí)評(píng)專(zhuān)稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者和出處。）