《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》已于2013年10月1日正式實施，為便于廣大消費者閱讀及理解本規(guī)定，大狀說法網(wǎng)負(fù)責(zé)人、上海楊狀律師特作此文，從規(guī)定中的關(guān)鍵點入手解讀如下：

一、何謂三包？

在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的用于生活消費需要的乘用車在特定情況下可以享受包修、包換、包退服務(wù)。

解讀：

1、雖然汽車“三包”正式對外公布已有一段時間，但是正式施行時間為今年10月1日。也就是說，2013年10月1日以后購買的新車（以汽車銷售者開具購車發(fā)票之日起為準(zhǔn)），才能享受“三包”待遇。

2、不是所有的汽車都能享受“三包”待遇?！叭币?guī)定主要針對為生活消費需要而購買和使用的乘用車，有些單位為汽車營運、生產(chǎn)經(jīng)營活動而購買使用的汽車產(chǎn)品，是不享受“三包”待遇的。如出租車等運營車輛不在汽車“三包”規(guī)定之內(nèi)。

3、汽車“三包”不是無限制的終身包退換修，是要符合汽車“三包”規(guī)定要求，且在包修期和“三包”有效期內(nèi)的車，方可享受“三包”待遇的。

二、三包責(zé)任主體是誰？

在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的家用汽車產(chǎn)品的三包責(zé)任，由銷售者依法承擔(dān)。銷售者承擔(dān)后，屬于生產(chǎn)者或其他經(jīng)營者責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或其他經(jīng)營者追償。

解讀：該規(guī)定明確在發(fā)生糾紛后，消費者可以直接要求銷售者承擔(dān)三包責(zé)任，至于銷售者的損失，可以在承擔(dān)責(zé)任后向生產(chǎn)者等進行追償。

三、三包責(zé)任內(nèi)容及退換車是否收費？

（一）包修

1、包修期限：包修期限不低于3年或者行駛里程60,000公里，以先到者為準(zhǔn)；三包有效期限不低于2年或者行駛里程50,000公里，以先到者為準(zhǔn)。包修期和三包有效期自銷售者開具購車發(fā)票之日起計算。

2、包修內(nèi)容：在包修期內(nèi)，出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費者憑三包憑證由修理者免費修理（包括工時費和材料費）。

解讀：

1、包修期限大于三包期限。三包期限為不低于2年或5萬公里。包修期限為不低于3年或6萬公里。

2、三包有效期及包修期限的起算時間均為開具購車發(fā)票之日。

3、免費修理需憑購車發(fā)票及三包憑證；

4、免費修理的免費內(nèi)容包括工時費、材料費。

（二）包換/包退

1、免費更換發(fā)動機、變速器、易損耗零部件：

自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)），發(fā)動機、變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費者可以選擇免費更換發(fā)動機、變速器。

易損耗零部件在其質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費者可以選擇免費更換易損耗零部件。

解讀：

1、《汽車三包規(guī)定》中，發(fā)動機、變速器的主要零件的種類范圍、易損耗零部件的種類范圍及其質(zhì)量保證期均由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，其種類范圍應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，具體要求由國家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

2、為保障《汽車三包規(guī)定》順利實施，《家用汽車產(chǎn)品三包主要零件種類范圍及三包憑證》國家標(biāo)準(zhǔn)將作為重要的配套文件同步實施。據(jù)介紹，輪胎、燈泡、雨刮片等16類被納入易損耗零部件中，質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費者可選擇免費更換。

2、免費更換或退貨

自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)），家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏，消費者選擇更換家用汽車產(chǎn)品或退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費更換或退貨。

解讀：

1、免費退換貨時限：開具購車發(fā)票60日內(nèi)或行駛里程3000公里內(nèi)（先到為準(zhǔn)）。

2、免費退換貨條件共4種：轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效；制動系統(tǒng)失效；車身開裂；燃油泄漏。

3、累計修理或更換2次的情況（消費者需支付合理補償）：

（1）因嚴(yán)重安全性能故障累計進行2次修理，嚴(yán)重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障的；

（2）發(fā)動機、變速器累計更換2次后，或者發(fā)動機、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計更換2次后，仍不能正常使用的，發(fā)動機、變速器與其主要零件更換次數(shù)不重復(fù)計算；

（3）轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計更換2次后，仍不能正常使用的；

解讀：

1：嚴(yán)重安全性能故障是指家用汽車產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量問題，致使消費者無法安全使用家用汽車產(chǎn)品，包括出現(xiàn)安全裝置不能起到應(yīng)有的保護作用或者存在起火等危險情況。

2、累計修理或更換超過2次，經(jīng)銷商退貨時可要求消費者支付合理使用補償金。合理使用補償費用的計算公式為：[（車價款（元）×行駛里程（km））/1000]×n。使用補償系數(shù)n由生產(chǎn)者根據(jù)家用汽車產(chǎn)品使用時間、使用狀況等因素在0.5%至0.8%之間確定，并在三包憑證中明示。

4、修理時間超過35日或次數(shù)超過5次（消費者需支付合理補償）：

在三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理時間累計超過35日的，或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問題累計修理超過5次的，消費者可以憑三包憑證、購車發(fā)票，由銷售者負(fù)責(zé)更換。

解讀：

1、退換貨的稅費問題：汽車三包法并未明確規(guī)定，退貨后銷售者已經(jīng)開具發(fā)票、繳納的稅款如何退回。退貨后消費者已經(jīng)繳納的購置稅、上牌費用、已購買的保險等問題如何處理，汽車三包法并無規(guī)定，該部分費用也并未規(guī)定由經(jīng)銷商承擔(dān)，故仍需后續(xù)細(xì)則明確。

2、發(fā)票：如發(fā)生換貨，因發(fā)票寫明發(fā)動機號，換貨導(dǎo)致發(fā)動機號更改，汽車三包法僅明確需重新發(fā)放三包憑證，并未明確是否要重新開具發(fā)票，故仍需后續(xù)細(xì)則明確。

3、交通費、補償金等合理費用：包修期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題每次修理時間（包括等待修理備用件時間）超過5日的，應(yīng)當(dāng)為消費者提供備用車，或者給予合理的交通費用補償。修理時間自消費者與修理者確定修理之時起，至完成修理之時止。一次修理占用時間不足24小時的，以1日計。（需要根據(jù)車輛識別代號（VIN）等定制的防盜系統(tǒng)、全車線束等特殊零部件的運輸時間及外出救援路途所占用的時間不計入修理時間內(nèi)）。

修理時間超過35日或次數(shù)超過5次，經(jīng)銷商退貨時可要求消費者支付合理使用補償金。合理使用補償費用的計算公式為：[（車價款（元）×行駛里程（km））/1000]×n。使用補償系數(shù)n由生產(chǎn)者根據(jù)家用汽車產(chǎn)品使用時間、使用狀況等因素在0.5%至0.8%之間確定，并在三包憑證中明示。

四、如何更換或退貨？

1、三包有效期內(nèi)，符合更換條件的，銷售者應(yīng)當(dāng)及時向消費者更換新的合格的同品牌同型號家用汽車產(chǎn)品；無同品牌同型號家用汽車產(chǎn)品更換的，銷售者應(yīng)當(dāng)及時向消費者更換不低于原車配置的家用汽車產(chǎn)品。

2、三包有效期內(nèi)，符合更換條件，銷售者無同品牌同型號家用汽車產(chǎn)品，也無不低于原車配置的家用汽車產(chǎn)品向消費者更換的，消費者可以選擇退貨，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為消費者退貨。

3、在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合本規(guī)定更換、退貨條件的，消費者憑三包憑證、購車發(fā)票等由銷售者更換、退貨。

五、更換退貨等時限有要求嗎？

1、三包有效期內(nèi)，符合更換條件的，銷售者應(yīng)當(dāng)自消費者要求換貨之日起15個工作日內(nèi)向消費者出具更換家用汽車產(chǎn)品證明。

2、三包有效期內(nèi)，符合退貨條件的，銷售者應(yīng)當(dāng)自消費者要求退貨之日起15個工作日內(nèi)向消費者出具退車證明，并負(fù)責(zé)為消費者按發(fā)票價格一次性退清貨款。

3、三包有效期內(nèi)，消費者書面要求更換、退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)自收到消費者書面要求更換、退貨之日起10個工作日內(nèi)，作出書面答復(fù)。逾期未答復(fù)或者未依法負(fù)責(zé)更換、退貨的，視為故意拖延或者無正當(dāng)理由拒絕。

4、消費者遺失三包憑證的，銷售者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在接到消費者申請后10個工作日內(nèi)予以補辦。

六、更換后的三包期限如何計算？

更換家用汽車產(chǎn)品后，銷售者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向消費者提供新的三包憑證，家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期自更換之日起重新計算。

七、汽車所有權(quán)轉(zhuǎn)移與三包責(zé)任關(guān)系？

家用汽車在包修期和三包有效期內(nèi)發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，三包憑證應(yīng)當(dāng)隨車轉(zhuǎn)移，三包責(zé)任不因汽車所有權(quán)轉(zhuǎn)移而改變。

八、三包責(zé)任免除條件有哪些？

1、易損耗零部件超出生產(chǎn)者明示的質(zhì)量保證期出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的；

2、消費者所購家用汽車產(chǎn)品已被書面告知存在瑕疵的；

3、家用汽車產(chǎn)品用于出租或者其他營運目的的；

4、使用說明書中明示不得改裝、調(diào)整、拆卸，但消費者自行改裝、調(diào)整、拆卸而造成損壞的；

5、發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費者自行處置不當(dāng)而造成損壞的；

6、因消費者未按照使用說明書要求正確使用、維護、修理產(chǎn)品，而造成損壞的；

7、因不可抗力造成損壞的。

8、無有效發(fā)票和三包憑證的。

九、三包退回車輛如何處理？

更換、退貨的家用汽車產(chǎn)品再次銷售的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗合格并明示該車是“三包換退車”以及更換、退貨的原因?！叭鼡Q退車”的三包責(zé)任按合同約定執(zhí)行。

解讀：

1、退換車的處理：三包退換車仍可銷售，銷售前應(yīng)經(jīng)檢驗合格并明示“三包退換車”及退換原因。

2、退換車的三包責(zé)任：退換車經(jīng)修理、檢驗合格后再銷售，已不再受汽車三包法的約束，改受“合同”約束。需經(jīng)銷商與客戶簽訂售車合同時結(jié)合退換車的實際情況約定三包責(zé)任。

十、消費者與經(jīng)銷商等發(fā)生爭議怎么辦？

消費者可以與經(jīng)營者協(xié)商解決；可以依法向各級消費者權(quán)益保護組織等第三方社會中介機構(gòu)請求調(diào)解解決；可以依法向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)行政部門申訴進行處理。汽車“三包”責(zé)任爭議雙方不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解無法達成一致的，可以根據(jù)協(xié)議申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。

解讀：

1、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善處理消費者對汽車“三包”問題的咨詢、查詢和投訴。經(jīng)營者和消費者應(yīng)積極配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)行政部門、有關(guān)機構(gòu)等對家用汽車產(chǎn)品“三包”責(zé)任爭議的處理。

2、省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以組織建立家用汽車產(chǎn)品“三包”責(zé)任爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫，為爭議處理提供技術(shù)咨詢；經(jīng)爭議雙方同意，可以選擇技術(shù)咨詢?nèi)藛T參與爭議處理，技術(shù)咨詢?nèi)藛T咨詢費用由雙方協(xié)商解決。經(jīng)營者和消費者應(yīng)當(dāng)配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門家用汽車產(chǎn)品“三包”責(zé)任爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫建設(shè)，推薦技術(shù)咨詢?nèi)藛T，提供必要的技術(shù)咨詢。

相關(guān)規(guī)定：

1、《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》。

2、GB/T29632-2013家用汽車產(chǎn)品三包主要零件種類范圍及三包憑證。（法邦網(wǎng)）