6月9日，達州市司法局法律援助中心的律師張濤從千里之外的廣州市發(fā)來的傳真，詳細匯報了達州籍農(nóng)民工女兒被性侵案件的進展情況。

在“中國夢”主題教育活動中，四川省達州市在司法行政干警、律師、法律援助志愿者、司法鑒定人等法律工作者隊伍中創(chuàng)新開展以“十萬卡片送基層、十條忠告避風險、十項承諾護春蕾”為主要內(nèi)容的“護蕾行動”，托起未成年兒童，特別是留守兒童的平安夢。

十萬卡片送基層

兒童節(jié)后，達州市司法局長蔣興清來到聯(lián)系幫扶的宣漢縣漆碑鄉(xiāng)四井村，把2張印有法律援助人姓名和電話的卡片交到留守兒童巫悅的手中，并囑托他把卡片帶回家，一張寄給爸爸媽媽，一張放在書包里，有什么困難隨時打電話。

今年5月以來，達州市針對全國近期性質(zhì)惡劣的兒童性侵案頻發(fā)，暑假、端午等長假期間兒童監(jiān)管較容易失控的實際情況，對全市留守兒童家庭進行大規(guī)模摸底。針對留守兒童較多、法律意識淡薄的情況，專門制發(fā)文件，組織各地司法機關(guān)（站所）、法律從業(yè)人員、法律專業(yè)人士志愿者2000余人，采用包片分線的辦法，開展法律援助。

各司法工作者、法律專業(yè)人士志愿者組成普法講師團和普法小分隊，深入各地開展“法律援助進校園”、“法律援助進鄉(xiāng)村”活動，發(fā)放法律援助卡片10余萬張，發(fā)放法律宣傳資料和書籍3000余套，開辦專題法制講座400余場次，提高青少年兒童的自我保護和維權(quán)意識。

十條忠告避風險

“警察叔叔，抓到壞人后不要殺他，要一刀一刀剮他的肉……”九歲女孩的話讓全國網(wǎng)民動容。因為父母外出務(wù)工，將小女孩滯留在出租屋內(nèi)，導致犯罪分子有機可趁，留下的傷害讓人痛心。那么，要怎么才能避免傷害風險呢？

達州市司法局組織資深律師、心理學專家隊伍，分析近年來對未成年人侵害的案例，總結(jié)規(guī)律，對未成年人，特別是留守兒童提出10大忠告，與10萬余張法律援助卡一并發(fā)放給少年兒童和留守家庭，提高兒童抗風險的能力。十條忠告內(nèi)容包括：不隨便到私人處所；不輕易和陌生人搭話；不未經(jīng)家長許可外出；不夜間單獨外出；不接受他人錢物；不隨便享用陌生人的食品和飲料；不和異性在安靜封閉的環(huán)境中獨處；不出入娛樂場所；不看色情電影書刊；不讓任何人觸碰身體敏感部位。

法律援助工作者在宣講中特別強調(diào)，在受到侵犯時要及時求助，一旦被侵犯，要盡力保存證據(jù)，及時報案。一名初三女學生在聽完法律援助講座時告訴記者，初三畢業(yè)假期時間比較長，父母也很擔心我的安全，有了這些忠告就好多了。

十項承諾護春蕾

為更加有效地維護少年兒童的權(quán)益，確保學生遠離風險，達州市除了教會未成年人“什么是性侵害”、“識別受到性侵害” 、“如何預防性侵害”等，還對市民做出了十項承諾。

十項承諾包括：建立1小時法律援助服務(wù)圈，通過設(shè)立法律援助工作站、點，確保受援群眾打完求助電話1小時內(nèi)能夠得到援助；建立首問責任制，第一個接到申請援助電話的人對案件跟蹤負責到底；堅持晝夜值班制度，“12348”法律服務(wù)熱線24小時值守；開辟“未成年人法律援助綠色通道”，免費解答未成年人任何法律咨詢；建立法制副校長制度，向?qū)W校派遣法制副校長加大防侵害教育力度；加大普法宣傳教育力度，免費發(fā)放法律宣傳讀本、宣傳冊10萬份；建立重點幫扶機制，重點幫扶單親家庭、服刑人員家庭、外來人員家庭和其他易受性侵害家庭兒童；加大司法矯正力度，對有前科的社區(qū)矯正人員和刑滿釋放人員等潛在高危人員進行摸排，加強警示誡勉教育；拓寬公共宣傳渠道，通過官方微博、微信、手機短信等平臺宣傳法制，關(guān)注留守兒童；提高法律服務(wù)質(zhì)量，建立應(yīng)急處置預案，強化案件跟蹤回訪，確保法律援助工作優(yōu)質(zhì)高效。

在基層，特別在偏遠的農(nóng)村和外出務(wù)工人員眼里，“護蕾行動”不亞于一場法律援助的及時雨。一位流動人員手拿宣傳資料激動地說，“以前遇到鬧心事，不知道怎么辦才好，只好到鄉(xiāng)政府胡鬧一陣；現(xiàn)在我們懂得，要用法律保護自己和家人。”(陳剛 黃波)