中國人能吃、會吃，但要比吃的多，吃的貴，貌似政府部門認(rèn)第二，其他人不敢當(dāng)?shù)谝弧＝?，又有爆料河南通許政府賒賬120萬直接吃垮了一飯店，真叫人為店主憂傷。

政府賒賬百萬吃垮飯店

政府部門又被曝打白條吃喝，這次遭曝光的是河南省開封市通許縣，賒賬單位主要有通許縣縣委縣政府、全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)政府部門，它們被指打120萬白條拖垮一家賓館。

被打白條欠下120萬的，是開封市通許縣“藝苑賓館”老板史玉英。她介紹說，1995年，她的賓館在通許縣城開業(yè)。剛開始生意很好，但是從2000年開始，因?yàn)橘d賬越來越多，資金周轉(zhuǎn)不開，2008年被迫倒閉。從那時(shí)起，她就踏上了長達(dá)7年的討債之路。史玉英稱，為討回這些賒賬，“我真是把各鄉(xiāng)政府的部門門檻都踏破了，包括縣委縣政府，去了無數(shù)遍，但都沒結(jié)果?！?/p>

史玉英提供的單據(jù)顯示，打白條的主要是通許縣縣委縣政府、全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室、縣農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)等局委，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所、計(jì)生辦、水利站等部門。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，總共欠賬至少120萬元，在這些白條中，有的簽單人已經(jīng)調(diào)職，有的已經(jīng)離世。

民事法律關(guān)系中主體地位平等

“花錢吃飯，欠債還錢”，是天經(jīng)地義的是事情！而且，政府吃飯賒賬也只是應(yīng)該受民法調(diào)整的平權(quán)型法律關(guān)系，實(shí)質(zhì)上其法律地位與店主是平等的，而與店主之間形成的法律關(guān)系實(shí)質(zhì)上就是一種普通的民間借貸關(guān)系。

按主體相互間的法律地位，法律關(guān)系平權(quán)型法律關(guān)系和隸屬型法律關(guān)系。在平權(quán)型法律關(guān)系中，權(quán)利平等的參加者具有平等的法律地位，國家賦予該關(guān)系的主體從事積極行為的權(quán)利，獲得一定的自治性，主體雙方的權(quán)利、義務(wù)在法律允許的范圍內(nèi)可以進(jìn)行協(xié)商，任何職務(wù)、上下級地位等因素在該關(guān)系中均失去意義，它反映了法律主體在商品經(jīng)濟(jì)中平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因此，政府雖然在行政關(guān)系中高人一等，但在商品經(jīng)濟(jì)中，其與交易相對人同處在平權(quán)型的法律關(guān)系中，其地位與交易相對人無異，是平等的。

進(jìn)而言之，政府吃飯賒賬打下的120萬的欠條，實(shí)質(zhì)上是同飯店老板之間達(dá)成的借貸合同。根據(jù)我國合同的規(guī)定，對于合同的履行，沒有約定履行期限的，“借款方”可以隨時(shí)履行，即政府部門可隨時(shí)償還其欠下的120萬飯錢；“貸款方”可以隨時(shí)要去對方履行，即店主可要求政府部門隨時(shí)償還欠款，只要給其必要的準(zhǔn)備時(shí)間即可。

七年艱辛討債路，一無所獲，滿腔辛酸！政府“白條”，吃的倒是開心，可是可憐的店主卻是吃了虧，還求助無門。政府雖有權(quán)，但應(yīng)在“籠”中。如果真的困擾，對于此種涉及民事的法律關(guān)系，當(dāng)事人不妨可以試試用訴訟的方式解決?。ǚò罹W(wǎng)）